中国14亿人的命运即将被一份文件彻底改写，十五五规划正式提上了日程。很多人还没有意识到和自己到底有什么关系？我就这样说吧，从小孩上学到出门买菜，从你的房子会不会涨，到工资会不会加，从你的养老金到社会的育儿补助。全部隐藏在了这个重磅文件里。毫不夸张的说，一份十五五规划就能直接改变14亿人未来5年的发展方向。 为啥偏偏在这个节骨眼上，要定这么一份关乎所有人的规划？答案就俩字：旧路子，走不通了！ 过去二十年咱们靠土地财政和投资拉动的发展模式确实带来了巨变，高楼拔地而起、交通四通八达，但这套模式放到现在已经难以为继，就像一辆开久了的车，老引擎再怎么踩油门也跑不快，还容易出问题。 之前很多地方靠卖地赚钱，2020年之后全国土地出让金增速明显下滑，不少三四线城市卖地收入锐减，连基础的市政维护和民生投入都快撑不住了，总不能一直靠卖地过日子吧？ 而且过度依赖投资拉动经济，导致很多行业产能过剩，老百姓手里的钱要么砸在房子上，要么不敢花，消费这驾马车始终跑不起来，这样的旧路子显然已经走不下去了。 这就是十五五规划的关键意义，它不是随便画的蓝图，而是给14亿人指了条新路子：以后发展不靠卖地，靠的是让大家敢花钱、能赚钱，靠的是把民生保障做扎实。 就说让大家能赚钱，这是一切的基础，毕竟兜里没钱，再怎么说促消费都是空谈。 从数据来看，2024年全国居民人均可支配收入是41314元，比2020年多了9125元，但城乡之间还有差距，城乡居民人均可支配收入之比是2.34，虽然比2020年下降了0.22，但农村居民收入还有很大提升空间。 十五五规划聚焦的新质生产力培育就是个增收突破口，比如工信部在前期研究中重点布局的智能制造、工业互联网，还有人工智能、量子信息这些未来产业，已经有不少地方尝到了甜头。 就像长三角的一些专精特新企业，靠着数字化转型和技术创新，订单量翻了几番，不仅给员工涨了工资，还带动了周边配套产业的就业，让不少原本在外打工的人能回家门口赚钱。 还有乡村振兴的深化，很多县域靠着特色种植、乡村旅游，让农民人均收入增速连续多年超过城镇居民，2021到2024年农村居民人均可支配收入年均实际增长6.9%，比城镇高2.4个百分点，这样的增收案例未来会在十五五期间更多铺开，毕竟只有大家能稳定赚钱，才有可能谈后续的消费。 还有让大家敢花钱，这就需要打消大家的后顾之忧，不然赚再多钱也得存起来防老、防病、防孩子上学花钱。 现在很多人不敢消费，就是因为教育、医疗、养老这些民生领域还有不少顾虑。但从“十四五”的基础来看，十五五已经有了很好的铺垫，比如现在不少地方的社区医院就能做常见疾病的诊疗，医保报销比例提高后，老百姓看病花的钱少了；养老保险的普及，也让老年人不用再过度依赖子女养老。 十五五规划在前期研究中更是把“一老一小”服务体系作为重点，比如完善托育服务、推进区域医疗中心建设，以后家里有老人的能享受到更好的养老服务，有小孩的能享受到更普惠的托育和教育资源，不用再为了这些事把钱都存起来，自然就敢把钱拿出来消费了。 就像2021到2024年，居民教育文化娱乐、医疗保健等发展型消费支出年均增长10.0%，服务性消费支出年均增长9.5%，这就是民生保障扎实后消费释放的信号，十五五只会把这个趋势放大。 而这一切的核心都绕不开做实民生保障，这是新路子能走通的根本。毕竟民生保障就像给大家吃的定心丸，只有保障到位了，大家才能安心赚钱、放心消费。 从教育来看，2024年全国学前教育毛入园率达到92.0%，九年义务教育巩固率95.9%，已经达到世界高收入国家平均水平，2023年全国教育经费总投入更是达到6.5万亿元，这些投入让更多孩子能享受到优质教育，也减轻了家庭的教育负担。 从就业来看，2024年全国城镇调查失业率均值是5.1%，比2020年下降了0.5个百分点，第三产业就业人员占比达到48.8%，成为就业的“蓄水池”，十五五规划前期研究中提到的职业教育与产业需求对接，会让更多人掌握一技之长，就业更有保障。 之前很多人觉得规划离自己很远，其实不然，比如十五五可能推进的宜居韧性智慧城市建设，会让城市的基础设施更完善，出门更方便；县域城乡协调发展，会让农村的公共服务和城市差距越来越小，这些都是实实在在的民生改善。 过去靠卖地的旧路子，受益的是少数相关群体，而十五五规划的新路子，是让14亿人都能从发展中受益，毕竟只有每个人的生活都踏实了，整个经济社会才能高质量发展。
