12月21日,新加坡总理黄循财在回答记者提问时表示:新加坡绝对不允许任何国家和企业借新加坡为中转点转运芯片出口到中国。 凭借优越的地理位置和完善的港口、金融体系,新加坡长期承担着区域商品集散的关键角色,在芯片等高科技产品的全球流通中,更是占据着不可忽视的中转地位。 过去多年,新加坡在中美科技博弈中始终保持谨慎姿态,既强调遵守国际规则,又刻意回避明确站队,这种模糊策略让其在大国竞争中左右逢源,赚得盆满钵满。 但海南封关的落地,彻底打乱了这种平衡。 12月18日,海南全岛封关正式实施,这个被打造为中国规模最大、制度最完整的离岛型自由贸易区,凭借零关税、低企业所得税等密集政策红利,迅速成为全球资本和贸易的新焦点。 海南重点布局的物流、金融、加工和区域分拨等领域,恰恰与新加坡的核心优势高度重合,而背后依托的14亿人口超大规模市场,更是让海南具备了新加坡难以比拟的纵深和政策弹性。 海南封关带来的冲击是结构性的。 对高度依赖转口贸易的新加坡而言,海南的快速发展意味着其区域中转枢纽的替代性正在不断提升。 此前已有数据显示,随着中国国内自贸体系的完善,不少原本经新加坡中转的商品,开始转向国内港口集散,海南封关后,这种趋势无疑会进一步加剧。 新加坡的焦虑感,正是源于这种长期竞争优势被削弱的现实压力。 在这样的背景下,黄循财的表态更像是一次明确的立场站队。 他主动向美国释放信号,承诺将协同加强芯片管理,本质上是希望通过绑定美国的战略体系,巩固自身在全球供应链中的地位。 美国近年来推动的对华芯片围堵,并非单一国家的单边行动,而是需要盟友配合堵住中转、转售等绕行漏洞的系统工程。 新加坡此时主动加入这一体系,相当于用政治立场的明确化,换取美国在经贸、安全领域的更多支持,试图以此抵消海南封关带来的冲击。 值得注意的是,这种转向与新加坡以往的外交传统截然不同。 从李光耀到李显龙执政时期,新加坡始终强调小国的现实主义生存逻辑,反复强调不能轻易卷入大国对抗,这种平衡策略为其赢得了长期稳定的发展环境。 但黄循财执政后,表态的锋芒明显增强,此次在芯片问题上的强硬立场,更是彻底放弃了以往的缓冲角色,将自身直接卷入中美科技博弈的核心圈层。 新加坡的政策转向,也反映出当前全球经贸格局的深刻变化。 中美结构性竞争加剧的背景下,“模糊中立者”的生存空间正在不断压缩,双方都更倾向于寻求立场清晰、可控性高的合作伙伴。 新加坡显然意识到,继续维持暧昧姿态,可能会被两边同时冷处理,选择向美国靠拢,对其而言更像是一种无奈的止损操作。 但这种押注式的站队风险同样不小。 芯片战的本质是中美围绕未来产业体系的博弈,新加坡贸然入局,相当于为美国的战略目标分担风险,却未必能换来对等的收益。 更关键的是,中国作为全球重要的芯片消费市场,与新加坡有着深厚的经贸联系,切断芯片中转通道,难免会影响双方在其他领域的合作。 海南封关带来的是区域贸易格局的长期重塑,仅凭向美国表忠心,恐怕很难从根本上化解新加坡面临的竞争压力。 大国博弈的舞台上,小国的选择往往充满无奈,但长远来看,任何脱离自身核心利益的站队都难以持久。
