普京暗示作出让步？罕见同意与乌克兰交换领土，但有一个前提条件 俄乌和平的曙光已经越来越近了，12月24日泽连斯基亮出底牌，称愿意在顿巴斯后撤40公里以换取和平，普京跟着松口，公开表示同意与乌克兰进行领土交换，但提出了一个让泽连斯基寝食难安的条件。 普京所谓的领土交换究竟藏着什么条件？为何泽连斯基难以接受呢？ 在普京发声的前几天，莫斯科收到了美乌共同商定的20点和平计划，这份方案算是对之前28条进行的精简和修订。在28条公布之后，泽连斯基就非常自信的表态俄罗斯没有拒绝的可能，乌方提出，愿意在目前的顿涅茨克部分区域做出战术性后撤，撤退距离在5公里到40公里之间，并在此区域建立非军事区或自由经济区，俄军也必须进行对等后撤。 这个提议是很鸡贼的，泽连斯基想要用这种方式，在不放弃主权名义的前提下冻结冲突状态，方案中非常详细的规划了这些区域的管理模式，明确提出要由乌克兰民政机构和警察力量进行管理，或引入国际部队沿接触线驻扎，以防止俄罗斯势力在这些区域进行渗透。 不得不说，这个方案对深受战火之苦的乌克兰来说，算是兼顾主权与现实的折中之策，美方也在20条中承诺要为乌克兰提供安全保护，一旦俄罗斯再次发动入侵，美欧将协调军事力量进行回应。 但在普京看来，这份方案的西方色彩还是太过浓厚，虽然美方建议在争议地区设自由经济区，但却并没有提到俄罗斯对顿巴斯全境的主权要求。 既然球已经踢到俄罗斯脚下，普京也就对泽连斯基的一系列想法给出了回应，虽然口头上不排除进行部分领土交换，但普京也明确指出，领土交换可以谈，但顿巴斯地区必须完整归属俄罗斯。 这个条件直接否定了乌克兰目前仍控制顿巴斯地区约25%领土的现实，而且普京在讲话中直接点名克拉马托尔斯克、康斯坦丁诺夫卡这几个城市枢纽，就这些地区的归属势在必得。 也就是说，如果要达成和平协议，乌军除了要停火之外，还必须主动撤出他们苦心经营多年的防御重镇，将顿巴斯控制权拱手相让。 这就是俄罗斯的底线，在俄方看来，俄军目前已经控制了卢甘斯克的大部分及顿涅茨克的重要区域，既然要在谈判桌上交换，那顿巴斯自然要完璧归赵。 普京的逻辑很简单，俄罗斯可以用其他地区进行交换，但顿巴斯必须要全境控制，但这对泽连斯基来说有点难以接受，顿涅茨克北部的克拉马托尔斯克和斯拉维扬斯克，是乌克兰在东部防线的核心支柱。 这些城市已经经历了多年要塞化建设，是乌克兰阻挡俄罗斯向腹地推进的堡垒，如果此时放弃这些要塞，除了要将前线向西大幅后退之外，更意味着乌克兰将彻底失去对东部工业区的战略依托。 更何况乌克兰国内一定会有很大的压力，泽连斯基之前多次强调同意设立非军事区，但绝不认可直接割让领土，如果同意普京的条件，他根本就没法向乌克兰内部交代，也无法面对国内民众的质疑。 从乌克兰现有法律和政治氛围来看，任何涉及领土变更的决定都必须经过全民公投，在目前的战争状态下，让乌克兰民众投票支持割让顿巴斯可能性还是很小的。 普京提出的前提，其实就是在把皮球踢回乌克兰，虽然俄方在口头上愿意讨论交换，但交换是建立在乌克兰必须满足俄方核心诉求基础上的。 这就是俄罗斯对乌克兰的最后通牒，要么接受失去顿巴斯来换取妥协，要么俄罗斯就会将战争打到底，直到通过武力实现这一目标。 那问题来了，俄罗斯为什么非得盯着顿巴斯地区不放呢？ 俄乌冲突爆发的根源其实就是对乌东四州的争夺，顿巴斯直接与俄罗斯的罗斯托夫接壤，南临亚速海，只要控制了这里，俄罗斯就打通了连接本土与克里米亚半岛的陆上通道，同时也掌握了亚速海。 只要俄罗斯完全控制了顿巴斯，整个乌东平原将无险可守，战略主动权将完全掌握在俄军手中，除了军事战略价值之外，顿巴斯也是前苏联的重工业中心。 这里是前苏联重要的煤炭、钢铁和重型机械生产基地，虽然经历多年战火，但其工业底蕴和资源禀赋依然存在。 俄罗斯已经遭受了多年西方制裁，如果能将顿巴斯的工业体系划入自己版图，那就可以同俄罗斯南部产业链进行整合，除了带来直接经济利益之外，还可以巩固其在能源和原材料领域的优势地位。 最最重要的是，顿巴斯地区的人口结构已经发生了重大变化，亲乌克兰民众几乎已经外迁完毕，现在留在顿巴斯的人，不管是在文化认同还是政治倾向上，都非常亲近俄罗斯。 这些年俄罗斯也一直在想方设法同化顿巴斯地区，不管是统一教材还是经济援助，俄罗斯在顿巴斯已经建立起了非常深厚的社会基础。在普京看来，保护顿巴斯居民除了地缘政治的需要之外，更是对俄罗斯世界民众的责任，所以顿巴斯地区一直就比较敏感。 结束战争是民心所向，但拿到实质性战果才是俄罗斯民众的共同期望，那么什么是实质性战果呢？无非是控制顿巴斯的全境而已。从这一点来看，就算美乌提出更加诱人的经济补偿和安全承诺，不可能让普京放弃顿巴斯这条底线。
