【中国在伦敦兴建新大使馆的计划如何演变成一场长达七年的外交斗争】（路透社）——英

【中国在伦敦兴建新大使馆的计划如何演变成一场长达七年的外交斗争】（路透社）——英国在因规划争议和外交僵局而拖延了七年后，终于批准在伦敦建造一座新的中国大使馆。这场外交僵局使修复两国受损关系的努力变得更加复杂。以下是规划申请耗时如此之久才得到解决的原因时间线：2018 年 5 月——中国宣布计划在伦敦皇家铸币局（英国硬币的制造者）旧址上建造一座新的大使馆，此前中国斥资约 2.5 亿英镑（3.37 亿美元）购买了该地块的土地。新大使馆将取代中国位于伦敦市中心马里波恩区波特兰广场的主要外交机构。自1877年中国设立首个常驻海外外交机构以来，这里一直是中国的大使馆所在地。中国外交官表示，他们需要一个新的大使馆，因为目前的空间太小，他们不得不租用伦敦的多栋建筑来容纳负责科学、国防、文化和签证服务的官员。中国政府购买这块土地时，当时的英国保守党政府予以批准。时任外交大臣鲍里斯·约翰逊对此表示欢迎，称这是中国“最大的海外外交投资”。时任中国驻英国大使刘晓明表示，希望这项交易能够“开启中英黄金时代的新篇章”。2021年6月，中国向伦敦东部的塔哈姆莱茨区议会提交了该地块的重建计划。根据英国法律，地方政府负责大部分规划决策。新大使馆将包括足够的办公空间、外交官和工作人员的住房，以及经商、领事服务、教育和文化中心。2022 年 12 月——问题始于塔哈姆莱茨区议会出人意料地拒绝批准该项目，称该项目将影响居民的生活。虽然塔哈姆雷茨区议会的非民选规划官员接受了这些计划，但当地民选议员在一次会议上否决了这些计划。2023 年 8 月 - 中国暂停了建造新大使馆的计划，因为它错过了对地方议会决定提出上诉的最后期限。当时路透社援引消息人士的话称，中国只有在英国政府承诺进行干预的情况下才会重新提交申请。大约在同一时期，英国官员表示，除非允许中国迁址，否则伦敦在北京重建大使馆的计划可能会受到针锋相对的回应。2024 年 7 月——在英国首相基尔·斯塔默领导的工党赢得近代史上最大的议会多数席位之一两周后，中国向当地政府重新提交了规划申请。2024 年 8 月 - 中国在与斯塔默的首次通话中，表达了他对大使馆决定未获批准的担忧。2024 年 10 月 - 英国政府根据其权力接管了停滞不前的规划决定，该权力允许政府在申请具有争议性或具有国家意义时这样做。这引发了一项规划调查，最终决定由政府做出。2024 年 11 月 - 斯塔默在巴西举行的 G20 峰会上通过视频通话方式告诉中方，他的政府将最终决定是否批准设立大使馆。2025 年 1 月 - 在规划调查要求提供证据后，当时的英国外交大臣和内政大臣表示支持这些计划。2025 年 8 月 - 政府最初以中国规划申请的部分内容被涂黑为由推迟了决定。在接下来的几个月里，该机构又两次推迟了裁决，理由是英国内政部和外交部的反应迟缓——而此时，部长们正因一起指控为北京从事“间谍”活动的男子的审判失败而面临批评。2026 年 1 月——英国政府批准了大使馆计划，称国家安全是其“首要职责”，情报机构全程参与了该计划。一位政府发言人表示：“我们已制定了一系列广泛的措施来管控任何风险。”住房部在另一份声明中表示，除非在法庭上受到成功挑战，否则该决定为最终决定。