1月26日，根据中国官方公布的消息，不仅提醒中国公民在春节假期期间避免前往日本，而且特别强调2026年3月29日至10月24日之间前往日本的航班都可以免费退改签。那么如何理解这个政策背后的动机，以及这个特殊的时间点选择呢？ 最核心的动机，无疑是对中国公民生命财产安全的直接保护，这从外交部的提醒和近期发生的事就能清晰看出来。 近段时间日本的安全环境确实不乐观，一边是社会治安问题频发，针对中国公民的违法犯罪案件接连出现，去年12月31日东京新宿区还发生了汽车撞人事件，两名中国公民受重伤，驻日使馆当时就紧急介入交涉，敦促日方保障我公民权益。 另一边是地质灾害风险持续升级，1月6日岛根县接连发生6.2级、5.1级、5.4级三次强震，浅源地震的破坏力本就极强，而日本政府已明确发出后续地震警告，专家更是预警2026年是日本大地震高风险年，东京遭遇首都直下地震的概率不低，一旦发生强震还可能引发海啸，沿海旅游城市都会面临威胁。 春节本是举家出游的旺季，官方提醒避免前往，本质上就是不想让大家拿安全去赌不确定的风险。 除了眼前的安全隐患，政策背后还藏着对双边局势和长期风险的考量。就在政策公布前一天，1月25日日本冲绳县石垣市议会通过了涉钓鱼岛的相关条例，公然侵犯我国领土主权，中方已通过外交渠道提出严正交涉，海警、海军也在东海方向加强部署。 虽然这一事件不直接影响游客安全，但也反映出当前双边关系的微妙变化。官方此时出台政策，既是安全预警，也是一种立场传递——在领土主权问题上绝不妥协，同时也通过减少人员往来风险，为局势变化预留缓冲空间。 而且从实际情况来看，市场早已给出反应，截至1月26日，2026年2月已有49条中日航线取消全部航班，1月中国大陆赴日航班取消率达47.2%，比去年12月还增长了7.8个百分点，官方政策其实是对市场趋势的正向引导和规范，避免游客因航班变动遭受损失。 再来看3月29日至10月24日这个特殊的时间点，绝非随意划定，核心是贴合航空业的航季规律和风险周期预判。 熟悉民航业的都知道，全球航空公司会按季节调整航班计划，分为冬春航季和夏秋航季，2025年10月26日至2026年3月28日是冬春航季，而3月29日至10月24日正好是2026年夏秋航季的完整周期。 此前多家航司已将免费退改政策延长至3月28日，这次直接覆盖整个夏秋航季，是对航季规划的同步衔接，方便航司统筹调度航班，也让提前购票的游客有充足的调整空间。 关键这个时间段恰好覆盖了日本的高风险季节，夏秋季节本就是日本台风、暴雨等极端天气的多发期，再叠加专家预警的大地震高风险，风险的持续性和不确定性显著增加。 官方将退改政策覆盖整个航季，就是预判这段时间风险不会消退，提前为游客搭建“安全缓冲垫”，避免大家因中途风险升级而陷入退改难的困境。 从政策细节来看，多家航司的执行方案也进一步印证了这些考量。国航、东航、南航等主流航司都明确，适用客票需是1月26日12时前购买、旅行日期在上述时间段内的日本进出港航班，首次变更免收手续费，这既保障了已购票游客的权益，也通过时间节点划分，引导后续游客谨慎规划行程。 要知道，春节作为出行高峰，官方提前发声能最大程度减少游客的行程损失，而覆盖整个夏秋航季，则体现了政策的长远性和前瞻性，不是临时应对，而是基于风险评估的系统性安排。 这个政策本质上是“安全优先”原则的集中体现，既没有复杂的政治博弈话术，也没有晦涩的专业表述，核心就是把公民安全放在第一位，同时兼顾市场和行业规律。 对于普通游客来说，这既是明确的风险提示，也是实在的权益保障，与其冒着安全风险出行，不如听从官方建议，灵活调整行程。 而从双边关系来看，政策也传递出清晰信号：中方始终将公民安全放在首位，同时也希望日方正视安全隐患和主权问题，切实为双边人员往来创造安全稳定的环境。毕竟，人员往来的前提是安全与互信，只有这些基础得到保障，中日之间的正常交流才能稳步推进。
