[话筒卡瓦诺打开了一扇大门——

昨天，美国最高法院就“出生公民权”作出裁决，法院多数意见否决了特朗普有关限制出生公民权的行政命令。大法官卡瓦诺虽然同意这一裁决结果，但另外撰写了一份协同意见，对此作出了一个重要说明。

他表示，特朗普的行政命令并未违反美国宪法第十四修正案，它真正冲突的是现行联邦法律，因为该法律对出生时取得公民身份的规定与第十四修正案的措辞几乎完全一致。

随后，卡瓦诺提出了一条可行的路径：国会可以修改这部联邦法律，或通过新的立法，为非法滞留美国或仅在美国临时居留的外国公民所生子女设立出生公民权的例外情况。他认为，这种做法与美国宪法是一致的。

第十四修正案中“受其司法管辖”这一条款，从来都不是为了赋予所有在美国出生的人自动获得美国公民身份。“王金案”讨论的是合法居民子女的情况，而非法居留者或临时居留者所生子女，则属于另一个法律问题。

多年来，现行制度形成了明显的激励机制。有人非法进入美国，或持临时身份来到美国，因为他们知道，只要孩子在美国出生，就能获得美国公民身份，并可能成为未来申请移民身份或其他权益的基础。这种机制被认为是在奖励违法行为，同时也给公共资源带来了实际压力。

一位现任美国最高法院大法官刚刚明确表示：国会有权通过普通立法来处理这一问题，而无需修改美国宪法。

路线图已经摆在面前。国会议员不仅拥有立法权，如今也得到了最高法院法官明确指出的法律路径。

国会是否会利用这一机会，重新赋予美国公民身份真正的法律含义，还是继续维持现状？