中欧刚通过谈判并签署声明,不料冯德莱恩转头对华下了最后通牒。据欧洲新闻网7月3日报道,欧盟委员会主席冯德莱恩在爱尔兰国立科克大学出席记者会时对中方下了最后通牒,如果中欧贸易磋商未能在今年10月前达到预期,欧盟将动用所有政策工具对中方发起全面反制。
此前中方要员刚与欧盟贸易专员结束了密集会谈,双方确定要建立部长级对话平台,中方更是主动让步,同意搭建进出口联合监测机制。前后几天,态度再次反转,冯德莱恩究竟意欲何为呢?
过去一年,中欧之间就关税问题一直存在摩擦,先是欧盟对中方电动车加征反补贴关税,随后中方对欧洲白兰地和猪肉、乳制品立案调查,随后又实行了稀土出口管制,去年中欧高层峰会上,冯德莱恩公开表态双边关系已经走到拐点。
为了避免矛盾进一步激化,中方要员才专程访欧磋商,双方在磋商后也定下了一系列原则,未来双方将共认互用数据来监控中方输欧商品进口量。一旦越过警戒线则立刻启动磋商机制,算是中方给欧洲递上了台阶,谢夫乔维奇则公开表态会谈深入且富有建设性,自己将在今年秋季访华并举行第二次磋商。
但冯德莱恩却在中欧经贸走向缓和时突然变脸,其中最大的原因就是冯德莱恩的政治底色,这些年,冯德莱恩一直都自居“跨大西洋主义代言人”,其丈夫与子女长期生活在美国,且家族利益与美国资本深度绑定,在冯德莱恩的带领下,欧盟委员会班子已经呈现出了非常明显的对华强硬倾向。
在冯德莱恩的政治逻辑里,头等大事就是去配合美国的全球战略,在她眼里,欧洲利益就是冯德莱恩向美国纳投名状的筹码,这才是她不顾中欧谈判共识的原因所在。
更重要的是,这份最后通牒是冯德莱恩演给欧盟内部和美国看的政治秀,今年一季度,欧盟对华贸易逆差达980亿欧元。欧盟各国基本都被贸易逆差搞得焦头烂额,就连经济无比依赖中方市场的德国都开始逐渐转变对华姿态,在此关键节点,冯德莱恩则必须摆出足够强硬的姿态才能稳住内部局势。
而且欧盟去年在关税问题上对美国全面妥协,此时对中方色厉内荏就成了冯德莱恩展示强硬的最好窗口。既能给华盛顿隔空递投名状,还能打造维护欧洲利益的形象,这种两头讨好的算盘打得不可谓不精。
但明眼人都清楚,冯德莱恩口中的贸易逆差其实是欧盟自身的问题,这些年欧洲自身产业竞争力一直大幅下滑,汽车产业已经被中方企业全面反超,就连一直保有优势的机械和化工领域也正在被中方逐项追平。
俄乌冲突爆发后,欧洲跟随美国制裁俄罗斯,可没想到却失去了俄罗斯的廉价能源,大量实体企业在成本上升后无奈选择外迁,欧盟自身工业实力因此遭遇重创。
但欧盟却依然没有认识到自身错误,一边抱怨对华逆差过大,一边又跟随美国对中方实施高技术出口管制,在最有竞争力的产品上设置了层层障碍,将需要从欧洲采购大量芯片设备和精密仪器的中方企业拒之门外,最终陷入了贸易逆差越拉越大的恶性循环。
现在欧洲依然不肯直面自身问题,反而把所有责任都推给了中方的所谓“不公平贸易”,这其实就是最大的不负责。在本轮谈判中,中方不仅同意建立联合监测机制,还明确表态愿意扩大进口欧洲产品,这已经给足了欧洲台阶,但冯德莱恩显然不打算接下中方的善意,反而想用最后通牒的方式逼中方做出更多让步,可她似乎忘了,眼下的中方好像并不太在乎欧盟手里的那些反制工具。
冯德莱恩掌握的工具无非是2023年通过的“反胁迫工具”,但该工具的启动条件极其苛刻,要先证明“胁迫行为”存在,后评估反制措施对欧盟自身的影响,最终还要欧盟理事会特定多数通过。欧盟内部的对华态度一直都非常撕裂,虽然这套工具在2023年就获得了通过,但这些年下来却一直因种种困难无法实际落地,其实就是个摆设。
至于冯德莱恩提到的关税壁垒和反补贴调查,2013年欧盟就对中方光伏产品发起了双反调查,欧盟以为能通过此举打垮中方光伏产业,结果中方企业直接在东南亚设厂绕过关税继续出口欧洲,欧洲本土光伏制造业不仅没有因关税保护复活,反而失去了低成本的光伏组件让安装市场成本飙升,直接拖累了自身的能源转型进度,当双方坐下来签价格承诺时,欧洲企业已经倒闭了一大批!
而且十年前的欧洲和现在的欧洲也不一样,当年的欧洲底气十足不说,产业竞争力也比现在更强,即便如此,当年的欧洲都没能靠贸易保护占到便宜,如今冯德莱恩妄想在经济体量已经翻了几番的中方面前用同样的套路逼中方让步,那不是痴人说梦是什么?
所以前面提到的最后通牒,不如说是冯德莱恩给自己定的内部交差时间表,在期限到来之前,双方大概率会各自拿出一部分小成果交差,然后慢慢推进已经建立的对话机制,双方爆发全面贸易战的可能性微乎其微。
而我们则完全不要被冯德莱恩的狠话绑架。中欧经贸关系的未来只能建立在平等对话的基础上,冯德莱恩这套两头讨好的算盘最终只会打空!


