伊朗公开声明了
7月8日,伊朗外交部副部长加里巴巴迪公开发声,狠狠指责美国接连违背美伊谅解备忘录里的多条规定。他在社交平台写明,美国取消伊朗石油出口制裁豁免,违反备忘录第十条;美军现在主动打击伊朗本土的军事行动,违反第一条、第二条。
不光这两件事,过去三周美国放任以色列在黎巴嫩开战,还多次放出针对伊朗的威胁言论,全都踩坏了协议条款。伊朗这边也放出狠话,一定会拿出强硬手段,守住自己的安全和利益。
这件事一出,上个月刚达成的缓和局面彻底破碎,霍尔木兹海峡航运风险飙升,国际油价快速上涨,全球各国都害怕中东战火越打越大,拖累全世界经济。
这份备忘录墨迹才干透一个月,白纸黑字的条款就被美方接连打破。
加里巴巴迪点到的那几条,全是影响局势的关键内容。第十条关乎石油出口命脉,美国财政部一声令下,原本给伊朗石油出口的豁免七天之后正式作废。伊朗高度依赖石油出口创收,这项制裁直接冲击本国经济根基。
更关键的是第一条和第二条。上个月达成协议时,双方白纸黑字约定,美方需要解除对伊朗的海上封锁,并承诺在协议落地后30天内撤出伊朗周边驻军。如今美军对伊朗本土实施多轮军事打击,也让这份刚落地的双边谅解协议约束力大幅下降。
伊朗这边,革命卫队此前在霍尔木兹海峡针对三艘商船采取行动,美军中央司令部随即发动多轮军事打击。双方冲突持续升级,局势越来越难降温。
以色列那条线同样加剧了区域紧张。过去三周,以色列对黎巴嫩南部的军事袭击持续发生,近期一次无人机空袭造成四人死亡。以色列防长卡茨公开表示,以军计划长期驻守黎巴嫩南部安全区域。面对这一系列行动,美国并未出面约束,在伊朗看来,这属于美方默许盟友破坏区域稳定。
伊朗的立场也很明确,美方纵容盟友施压伊朗阵营,却要求伊朗单方面遵守协议,显然不具备合理性。
海峡通航的数据变化最能直观体现紧张局势。美伊短暂缓和后,霍尔木兹海峡勉强恢复技术性通航,近期两天内经美军护航通行的商船约70艘,远低于冲突之前日均138艘的正常通航量。船运企业顾虑风险,不敢大规模通航。航运保险费率虽从峰值5%—10%回落至2%,但对比常年不足0.1%的标准,依旧处于高位,大幅增加了全球海运成本。
伊朗议会议长卡利巴夫公开表态,霍尔木兹海峡的通航局势很难恢复以往常态,伊朗也将依据自身权益维护航道管控主动权。目前美伊针对海峡通航规则的谈判依旧僵持,没有实质性进展。
全球油价波动,正是市场对中东紧张局势的真实反应。伊朗的应对逻辑很清晰,美方切断伊朗石油贸易渠道,伊朗就会强化霍尔木兹海峡的航道管控,双方博弈持续拉扯。霍尔木兹海峡承担着全球海上石油贸易近四分之一的运输量,直接牵动全球能源供给稳定。
整件事最值得关注的是,上月外界还普遍看好美伊局势缓和,短短一个月,制裁、军事打击、战略对抗再度重回台前。国际双边协议的约束力,完全取决于大国博弈局势。手握航道主动权的伊朗,也拥有了足够的博弈筹码。接下来中东局势的走向,充满了不确定性。
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