很多人看到朝鲜加强对俄合作,就说朝鲜不再重视中国;看到巴基斯坦频繁接触美国,又说中国多年的投入白费了。可我认为,这种判断把国家关系想得太简单了。
国家之间不是谁帮助过我,我就只能跟谁来往。朝鲜、巴基斯坦都有自己的安全压力、经济困难和现实需求,它们同时接触中国、俄罗斯和美国,目的不是对谁“忠诚”,而是尽量多拿资源、少承担风险。
先看朝鲜。
2024年,朝鲜和俄罗斯签署全面战略伙伴关系条约。2025年,朝鲜还公开确认派兵支持俄罗斯在库尔斯克地区作战。
俄罗斯能给朝鲜提供能源、粮食、军事技术和安全支持,这些东西正是朝鲜短期内急需的。
但朝鲜加强对俄合作,不等于可以替代中国。
2025年中朝贸易额达到27.3亿美元,同比增长25%,已经接近疫情前水平。中国依然是朝鲜最重要的贸易伙伴。朝鲜需要的食用油、布料、糖和大量日用品,主要还是通过中国获得。
更关键的是,中朝之间有陆地边境,运输成本低,贸易渠道稳定。俄罗斯可以解决朝鲜部分安全和军事需求,但普通人的生活物资、长期经济往来以及基础设施合作,很难绕开中国。
2026年6月,中方最高领导人访问朝鲜。到了7月,中方高级代表团再次访问平壤,朝方明确表示,要继续扩大同中国在经济、科技、卫生和文化等领域的合作。
在我看来,这已经说明问题了。朝鲜和俄罗斯合作,是增加一个合作方向,不是放弃中国。它需要俄罗斯提供现实的安全支持,也需要中国维持长期的经济联系,两者并不冲突。
再看巴基斯坦。
2026年7月,巴基斯坦向美国提出,希望建立规模100亿美元、期限最长5年的外汇稳定支持机制。消息一出来,又有人说巴基斯坦开始“亲美”,中国对巴基斯坦的投入没有换来回报。
可这100亿美元目前只是巴方提出的要求,美国还没有批准。巴基斯坦想找美国融资,原因也很直接:它缺美元,需要稳定汇率、补充外汇储备,还希望借助美国改善国际融资环境。
巴基斯坦现在还处在70亿美元的国际货币基金组织贷款项目之下,另外还有大约14亿美元的气候韧性融资。美国在国际金融体系中的影响力很大,巴基斯坦主动接近美国,主要是为了获得资金和市场机会。
但美国能不能替代中国?答案同样是否定的。
中巴经济走廊第一阶段已经完成43个项目,规模约250亿美元,给巴基斯坦电网增加了8800兆瓦装机容量。公路、电站、港口和工业园区,这些都是巴基斯坦经济运行需要的实际项目。
巴基斯坦缺美元时,可以找美国、国际货币基金组织或者海湾国家解决眼前困难。但解决电力不足、交通落后和工业基础薄弱,需要持续多年投入,不能只靠一次贷款。
而且巴基斯坦的外汇储备,至今仍然依赖中国和沙特提供贷款展期、存款和其他官方融资。它可以加强对美关系,却很难在短期内降低对中国经贸和基础设施合作的需求。
所以我认为,把中国同这些国家的关系理解成“花钱买忠诚”,从一开始就理解错了。
中国开展对外合作,真正有价值的地方,不是要求其他国家只能选择中国,而是通过贸易、能源、交通和产业项目,建立长期合作关系。对方可以同美国谈金融,可以同俄罗斯谈安全,但只要它还需要中国的市场、商品、投资和工程能力,中方合作的价值就没有消失。
当然,这也不代表中国的所有海外合作都没有风险。
在我看来,中国今后的项目必须更加重视还款能力、安全环境、经营效益和当地就业,不能只看政治口号。关系再友好,项目算不过账也会出问题;承诺说得再好,安全得不到保障,也不能盲目增加投入。
真正成熟的对外合作,不是要求别人永远表达感谢,而是让项目能够运行,让资金风险可控,让双方都得到实际利益。
朝鲜加强对俄合作,巴基斯坦主动接触美国,证明的不是中国对外合作失败,而是这些国家正在同时利用多个合作渠道。
它们从俄罗斯和美国那里争取眼前需要的安全支持和美元融资,同时继续依靠中国提供贸易、能源、交通和产业合作。
我觉得,判断一段国家关系有没有价值,不能只看一次访问、一笔贷款或者一句表态。要看多年以后,谁仍然是重要贸易伙伴,谁建设了电站和公路,谁能持续提供稳定合作。
