美国已经挑明了,不许卖含有我们零部件的电子产品,但反观我们这边就很……
7月22日,美国联邦通信委员会通过了一项新规。以后,一些电子产品哪怕不是中国品牌,只要里面用了华为等被美国列入管制清单企业生产的关键硬件,同样别想轻易进入美国市场。
这次美国管的已经不只是整机,而是直接查到了产品内部。
2022年以后,华为、中兴等企业生产的通信设备,已经很难拿到美国新的销售许可。但这里一直存在一个空当,第三方企业可以购买中国公司生产的芯片、通信模块或者其他部件,装进自己的产品里,再用自己的品牌申请美国认证。
这样一来,整机虽然不是华为生产的,内部却可能使用华为零部件。
美国这次干脆把这个口子也堵住了。按照新规,只要设备里含有华为制造的带逻辑硬件部件,也就是具备数据处理、储存或者通信功能的关键零件,这款设备就可能拿不到FCC认证。
没有这个认证,产品基本无法在美国正常进口和销售。
所以,这项规定表面上针对的是华为零部件,实际影响的却不只是华为。任何想把电子产品卖到美国的外国企业,都得重新检查自己的供应商。
以前采购中国零件可能是因为性能合适、价格便宜、交货稳定,现在只要还想做美国生意,就得考虑是否更换供应商。
这才是美国这次真正厉害的地方。
它不需要一家一家要求外国企业远离中国供应链,只要规定用了某些中国零件就不给市场许可,企业自己就会作出选择。
时间一长,中国企业失去的不只是美国客户,还可能包括欧洲、日韩以及东南亚的一部分整机厂商。
而且,美国这次连电商平台也没有放过。以后平台销售需要认证的电子设备时,页面上必须清楚显示FCC编号。没有得到授权的产品,生产商不能卖,平台也不能随便上架。
美国联邦通信委员会还在研究继续扩大限制范围,包括软件、固件、供应链材料清单以及部分以前已经获得认证的设备。也就是说,现在针对的是部分带逻辑硬件部件,以后会不会继续扩大,谁也不能掉以轻心。
虽然这项新规并不是禁止所有中国零件,也不会要求美国消费者立刻交出已经购买的设备,但方向已经非常清楚。美国正在把对中国科技企业的限制,从整机一路推进到内部零部件。
反观我们这边,确实有些让人说不出话。
苹果2025财年在大中华区的销售额仍然达到643.77亿美元。高通在中国内地和香港取得203.4亿美元收入,占它全球营收的46%。特斯拉2024年在中国市场也拿到了209.62亿美元收入。
这几家企业的统计口径并不完全一样,不能简单相加,但这些数字已经足够说明问题。美国企业在中国市场照样销售产品、扩大合作,并且获得了相当可观的收入。
更明显的是,从2026年开始,中国实施新的政府采购本国产品标准。只要产品在中国境内完成实质性生产,并且符合组件成本和关键工序要求,无论企业是国有、民营还是外资,都能够平等享受本国产品政策。
也就是说,一家美国企业只要在中国设厂,把生产环节放在中国,并且符合相关规定,它生产的商品同样有机会被认定为本国产品,甚至可以参加政府采购。
美国那边查的是零件由谁生产,我们这边考虑的却是产品在哪里生产、是否符合统一标准。两边的做法放在一起,差别确实不小。
当然,中国也不是完全没有采取过安全措施。2023年,美光公司在华销售的产品没有通过网络安全审查,关键信息基础设施运营者被要求停止采购。
但这项措施有明确的审查对象,范围也集中在关键信息基础设施,并没有扩大到所有美国芯片,更没有规定一款产品只要用了美国零件就不准销售。
我觉得,问题并不是中国要不要马上禁掉苹果、特斯拉或者高通。为了情绪把所有美国商品都排除出去,对消费者和国内产业未必有利。
真正值得考虑的是,我们还能不能继续按照以前的方式对待关键技术和重要设备。
美国已经把限制做到零部件层面,如果我们的通信系统、政务设备、数据中心和重要工业设施,仍然大量依赖随时可能断供的美国部件,那么主动权就不在自己手里。
正常的消费市场可以继续开放,合法经营的外资企业也应该受到保护。但涉及国家安全、重要数据和关键基础设施时,对美国零部件的来源、替代能力以及断供风险,确实应该查得更细。
我并不认为开放本身有错,问题在于开放不能只由一方坚持。美国企业可以在中国赚钱,中国企业却可能因为一颗零件被挡在美国市场之外,这种情况显然称不上公平竞争。
美国这次已经把态度挑明了。对它认定的中国科技企业,不但整机要限制,连装在其他品牌产品里的关键部件也要限制。
既然对方已经把规则收紧到了这个程度,我们也该把关键领域的安全标准和国产替代真正落到实处。市场可以开放,但重要设备不能长期依赖别人。
否则美国每增加一项限制,我们都要重新找供应商、改产品、付出更多成本,这才是最让人担心的地方。
