1955年我军全面照搬前苏联军队编制，形成八个总部、五大军种的格局：
八总部分别是总参谋部、总政治部、总后勤部、训练总监部、武装力量监察
部、总干部部、总军械部、总财务部。
八个部是平行、分工过细，职能大量重叠，一件军务要跨多个总部审批，机关臃肿、协调成本极高，军费与干部浪费严重。
五大军种是陆军、海军、空军、防空军、公安军。
防空军独立成军后，雷达、机场、情报高度依赖空军，空防两套指挥体系，战时协同割裂。
公安军作为独立军种，边防、内卫职能与省军区、地方治安力量重复，重复建设、编制冗余。
现在又是成立多个军兵种，多个部门，其实还是以前设总参，总政，总后最合适。各管一行，不会出现重叠。总参谋部只负责调兵打仗，总政治部只负责军队政治工作，总后勤部负责后勤保障和武器装备研发生产。
