美国会代表团在中国吃到闭门羹,多家中企拒绝会见,担心美方窃密捣鬼!
7月25日,美“USCC”国会代表团结束对华访问,在回国前,美方副团长奎肯向记者抱怨称,一些中国高科技企业拒绝与美方会面,导致访问未能达到既定目的。
访问期间,他们见了美国驻华外交人员、中国政府官员、智库以及中美企业代表,谈的话题包括人工智能、生物技术、先进制造、经济安全和地区安全。
奎肯回国后承认,许多原本希望安排的会面没有落实,其中就包括一些中国领先科技公司。他还把这件事称为“一个数据点”。
我认为,中企谨慎一点完全正常。
USCC不是来中国招商的,也不是单纯做学术交流。它由美国国会设立,任务就是调查中美经贸关系对美国国家安全的影响,最后把结论和政策建议交给国会。
该委员会过去提出的建议,涉及扩大对华投资限制、强化出口管制、审查供应链和关键技术。企业今天说的产品路线、算力布局和供应链难点,明天就可能被写进报告,后天又成为美国制定限制政策的参考。
还有一个比较微妙的身份。
奎肯本人是美国人工智能公司Anthropic国家安全与公共部门顾问委员会成员。这个身份不能证明他此行另有目的,却足以让中国人工智能企业在谈技术问题时多留一个心眼。
对企业来说,见面能换来什么并不清楚,暴露商业判断、研发节奏和内部困难的风险却很具体。
这并不意味着中方把所有美国人都挡在门外。
今年3月,美国美中贸易全国委员会代表团访华,得到中国高层会见;5月,美国参议员代表团来到北京,也与中方举行了正式会谈。
中国愿意见美国企业,也愿意见能够影响美国政策的议员。到了USCC这里,政府和智库可以交流,核心科技企业却选择保持距离,这种区别已经说明态度。
在我看来,这不是“闭关”,而是对不同美国机构采取不同的接触方式。
经贸团体来谈订单、市场和营商环境,双方都有实际利益;参议员能够影响立法,正式沟通也有必要;USCC长期从国家安全角度审视中国技术发展,而且出发前就直言,此行不是为了重启中美关系,而是要更新华盛顿对中国的判断。
既然对方把中国企业当成研究对象,企业当然也有权决定,哪些内容能谈,哪些东西没必要摆到桌面上。
美方没见到头部科技企业,访问目的打了折扣,这种失望也能理解。
中国人工智能、机器人和生物科技变化很快,只靠公开资料,很难看清企业真实进度。可问题在于,美国一边扩大技术限制,一边又希望中国企业敞开门,主动解释自己的技术路线和发展短板,这种要求本身就有些别扭。
USCC自己的研究,仍在讨论中国人工智能、先进制造、算力和供应链如何影响美国竞争优势。它掌握的信息越细,交给国会的限制建议就可能越有针对性。
让被调查的一方主动补齐调查材料,换成任何国家的企业,都不会毫无顾虑。
不过,这次碰壁也不能写成中美科技交流彻底断线。
7月21日,路透社报道称,中美仍计划在9月举行人工智能对话,重点讨论前沿模型风险和安全问题。国家层面的必要沟通继续保留,企业层面的敏感信息却收得更紧,这才是现在的真实状态。
我觉得,奎肯那句“这本身就是一个数据点”,反而说对了一半。
这个数据点确实重要,但它说明的不只是中国企业不愿透露信息。它还说明,美国对华科技政策积累的戒心,已经反过来压缩美国了解中国的渠道。
调查、制裁和限制用得越多,对方就越不可能主动把底牌送到面前。
这支代表团没有完全吃闭门羹,只是最想看的那几扇门没有打开。
对华盛顿来说,少拿到几场企业会面的材料,可能让下一份报告少一些一手信息;对中国企业来说,少参加一次可能被用于制定限制政策的交流,并不算多大损失。
美国想了解中国科技,当然可以来。但在“交流”与“审查”越来越难分开的今天,对方愿意告诉你多少,已经不只取决于你问得多客气,还取决于你过去拿这些答案做过什么。

