发：发布；号：号令；令：命令。发布命令，下指示进行指挥

西汉·戴圣《礼记·经解》：“发号出令而民说谓之和，上下相亲谓之仁。”

明·李东阳《重建成都府学记》：“且今之为政者，必有堂宇以为发号出令之地。”

发号布令、发号施令、发号吐令

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