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9年前,中国投入了5100亿,建设了一个面积相当于三个纽约市的新城,那就是雄安。

9年前,中国投入了5100亿,建设了一个面积相当于三个纽约市的新城,那就是雄安。现在,这座已经初具规模的城市,发展情况如何呢?

雄安新区2017年设立,到现在正好9年。1770平方公里的规划面积,放在任何国家都不是小工程,外界常用“相当于三个纽约市”来形容它的体量,多少有点夸张的视觉冲击,但也能让普通人明白,这不是修几条路、建几个产业园的小打小闹,而是一次重新安排城市功能、人口流向、产业格局和生态空间的大工程。最初那笔被反复提起的5100亿,也不是为了砸出一片钢筋水泥的热闹,而是用来把新区的基础打牢,路网、地下管廊、水电气暖、数字系统、公共服务,这些平时看不见的东西,才是一座新城能不能站得住的底盘。

如今的雄安,已经不是宣传片里那种远景想象。9年来,累计完成投资超过1万亿元,开发面积达到215平方公里,5300多栋楼宇陆续拔地而起,地上道路、地下管线和云端城市管理系统同步推进。很多老城市最头疼的问题,是楼盖起来之后才发现地下管网跟不上,交通堵成一团,学校医院越补越累。雄安的做法比较不一样,它宁愿前期慢一点,也要先把城市的筋骨接好。看起来不够热闹,可这一步要是省了,后面再花多少钱都容易返工。

真正让雄安从“新城工地”变成“功能承载地”的,是北京非首都功能疏解开始落地。中国星网、中国中化、中国华能等首批央企总部已稳定运营,中国大唐、中国华电、中国诚通、中国农业发展集团等第二批央企总部项目也在推进。中央企业在雄安设立的各类分支机构已经超过400家,这不是简单把牌子搬过去,而是把管理、研发、金融、服务、人才链条一并牵动起来。一个总部来到雄安,后面跟着的是上下游企业、员工家庭、公共服务需求和新的商业机会,城市的人气就是这样一点点攒起来的。

教育和医疗也在补上新城最关键的一块拼图。北京四中雄安校区已经有学生上课,4所疏解高校雄安校区稳步建设,雄安宣武医院也开始服务新区居民。别小看这些配套,对真正要搬来工作生活的人来说,孩子上学、老人看病、家人团聚,比写字楼有多漂亮更重要。新城要留住人,靠的不是一句未来之城,而是早晨能不能顺利送娃,晚上回家路上有没有烟火气,周末能不能带老人孩子去公园走一走。雄安开始出现这种日常感,说明它正在从宏大叙事走进普通人的生活。

生态变化更能看出这座城的底色。白洋淀曾经有过污染压力,如今水质连续五年稳定保持Ⅲ类,野生鸟类达到296种,鱼类恢复到50种,青头潜鸭这类珍稀鸟类也频繁出现。“千年秀林”让森林覆盖率从新区设立前的11%提升到35.1%,城市不是贴几块草坪装点门面,而是把林带、湿地、公园、居住区和道路系统揉在一起。很多人到雄安会有一个很直接的感受,楼宇还在长,树也在长,水也慢慢清了,这种变化比口号更能打动人。

产业方向上,雄安没有急着复制传统工业园的老套路,而是盯着空天信息、卫星互联网、人工智能、绿色能源、数字科技这些新赛道。中国星网带动相关企业聚集,人工智能、智能网联、金融科技等主题楼宇逐渐成链,能源央企也在这里布局绿色低碳项目。对一座新城而言,承接疏解只是第一步,后面要靠产业自己造血。否则,今天靠建设投资热闹一阵,明天就可能陷入空心化。雄安现在最重要的变化,是从“接得住”往“长得出”转,这一点很关键。

雄安还不能被夸成一座已经完全成熟的大都市。它的远期目标很大,人口导入、产业活力、商业繁荣、公共服务磨合,都还需要时间。有人觉得它发展不够快,其实建城不是搭舞台,不能只图一眼惊艳。真正难的是让一座城市经得起几十年使用,让交通不堵、环境不坏、产业不断、人能留下。雄安如果能把这几件事稳稳做下去,它的意义就不只是多了一座新城,而是给中国城市发展提供一种新路径。