张居正改革的措施及其影响

万历年间，内阁首辅张居正为挽救明王朝，缓和社会矛盾，在政治、军事、水利、经济等各方面进行改革。在政治上，实行考成法；在军事上，改善蒙汉关系，加强边防；在水利上，整治黄、淮、运河；在经济上，清丈土地，实行一条鞭法；在文化上，整顿学政。张居正的全面改革，强化了中央集权，有一定成效。 （一）内容     （1）政治方面：考成法。万历元年（1573年），张居正创制了考成法。把拟办的公事一律一式三份登记造册，分别存查和送六科、送内阁考查。大小事务严立期限责令完成，然后按登记册籍逐一注销，有违限期或欺骗隐瞒的，从严查处。还按月考成，每年总结，即以加强监督来提高行政效率。 （2）军事方面：①改善蒙汉关系。封蒙古俺答汗为顺义王，在大同等地设立茶马互市，听令内地商人赴边贸易，加强内地与蒙古族间的经济往来。②加强边防。任用戚继光守蓟门、李成梁守辽东。 （3）水利方面：万历六年(1578年)，张居正起用先前总理河道都御史潘季驯治理黄河、淮河、并兼治运河。潘季驯在治河中贯彻了“驻堤束水，以水攻沙”的原则，很快取得了预期的治水效果。河、淮分流，大大减少了水灾，，多年弃地得以变为良田。黄河得到治理，漕船也可直达北京。 （4）经济方面：①清丈土地。万历八年（1580年），下令清查全国土地，即使是勋臣拥有的土地，也是“除赐田外，其余尽数查出，不准优免”赋役。②在清丈的基础上，推行一条鞭法，实行赋役合一，计亩征银，官收官解以简化征收手续，避免中饱勒索。③裁革驿站的弊政，减少冗费。④撙节皇室开支。 （5）文化方面：整顿学政，提倡经世致用的学风。 （二）影响（1）由于张居正坚持以法理政，即使是豪民强宗阻扰改革，亦严惩不贷，因此，行政效率大大提高。 （2）农业生产与商品经济都得到进一步发展，国家财政从入不敷出转为有所积余。 （3）国防建设方面，东北边境晏然，“自宣大至甘肃，不用兵者二十年”。 这些成就为垂危的明王朝赢得了生的转机。