普京白忙一场？特朗普和平方案大改，对乌克兰不利条款基本没了 11 月 25 日，一则消息让俄乌冲突的和平进程出现重大转折 —— 经过美乌在瑞士日内瓦的密集磋商，特朗普此前提出的俄乌和平方案完成彻底更新，原本让乌克兰难以接受的诸多不利条款被全部取消，乌方正式原则同意以新版方案为基础推进和平谈判。 这场被外界戏称为 “最后通牒下的妥协”，核心变化都藏在从 “28 点” 到 “19 点” 的条款缩减中，每一处修改都直击此前的争议焦点。 最让乌克兰松口气的，是军备限制和主权相关条款的调整。 原来的 28 点方案里，明确要求乌克兰武装部队人数不得超过 60 万，这对正在战场上苦苦支撑的乌克兰来说，无异于剥夺其自卫能力。而新版方案直接放宽了这一限制，更贴合乌克兰对自身国防安全的诉求。 旧方案中要求乌克兰修宪确立 “永久不加入北约”、北约明确永不接纳乌方的强硬条款，以及强制乌克兰接受俄语媒体和教育权利、停止 “去俄罗斯化” 的文化捆绑内容，都在此次修改中被彻底删除，让乌克兰保住了未来外交选择和国家文化主权的主动权。 领土和战争责任相关的 “屈辱条款” 消失，是这次修改的核心亮点。旧方案曾直白要求将克里米亚半岛、卢甘斯克与顿涅茨克认定为俄罗斯领土，赫尔松与扎波罗热按实际接触线 “事实承认”，还要求乌军撤出部分顿涅茨克地区设立缓冲区，这意味着乌克兰要白白放弃大片领土。 同时，旧方案中 “对所有冲突参与者实行大赦” 的条款，被乌方视为对战争罪行的纵容。 而新版 19 点方案中，这些极具争议的内容均被搁置，转而将领土划分、乌方能否加入欧盟和北约等核心分歧，留待后续俄乌美三方进一步谈判，既没强迫乌方割地，也没回避其核心诉求。 此外，旧方案中对乌方内政干预和利益收割的条款也不见踪影。原来要求乌克兰在冲突结束后 100 天内举行选举、美国从乌克兰重建中抽取 50% 利润、欧洲额外拿出 1000 亿美元的内容，让乌方感觉被当成 “棋子” 对待。 新版方案剔除了这些内容，更强调通过协商解决问题，这也是乌克兰能够认可的重要原因。 白宫新闻秘书莱维特虽提到 “仍有棘手细节待解决”，但也承认这些问题 “并非不可克服”，而特朗普更是直接表态协议已 “非常接近达成”。 目前俄方表示尚未收到这份更新后的 19 点方案，欧洲各国也在紧锣密鼓讨论应对之策，英法德等国还曾为乌方草拟过修改建议，比如将乌军和平时期兵力上限提至 80 万等。 这场和平方案的大调整，看似让乌克兰摆脱了 “要么失去尊严、要么失去伙伴” 的两难困境，却也让俄乌美欧四方的博弈进入新阶段。 但无论如何，取消对乌不利条款、尊重乌方核心诉求，无疑为停滞已久的和平谈判打开了一扇新窗。但修改后的条款，俄方能接受吗？
