对近期中国与日本两国之间的交锋，联合国终于表态了。12月11日，联合国秘书长办公室明确表示：对近期中日分歧不予置评。 看到这话，很多人的第一反应都是“这不等于没说吗？” 其实真不是这样。在国际上打交道，说话办事都有规矩，联合国这短短六个字，看着简单，背后全是实实在在的门道。咱们今天就用大白话好好说说，把这里面的道理讲清楚。 首先得说说，最近中日到底因为哪些事起了交锋。这不是空穴来风，每一件都有实实在在的依据。最开始是11月的时候，日本首相高市早苗在国会发言，居然把“台湾有事”定义成日本的“存亡危机”，还说要和所谓的集体自卫权挂钩。大家都知道，台湾是中国的一部分，这是国际社会公认的事实，也是1972年中日建交时就定好的规矩。她这话一出口，就是公然干涉中国内政，中方自然不能忍。外交部马上严斥这种言论践踏国际规范，中国常驻联合国代表还专门给联合国秘书长递了信，明确指出日本要是敢武力介入台海，就是侵略行为，中方肯定会依法自卫。 除了涉台问题，领土和军事上的摩擦也没断过。12月的时候，日本渔船擅自闯进钓鱼岛领海，中方海警直升机果断把它驱离，之后双方都强化了周边的巡逻。更让人揪心的是，日本还联合菲律宾在南海搞军事演习，商量导弹出口的事，结果导致中日舰机出现了短暂的雷达锁定对峙，一不小心就可能出大事。就在12月7日，日方还炒作说中方舰载机对他们的战斗机实施了雷达照射，倒打一耙提出抗议。中方当场就驳回了，明明白白说明是日本战斗机频繁抵近侦察干扰，才是真正的安全风险，还在北京和东京分别提出了反交涉。 另外两件事也让大家很不满。一是今年正好是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，可日本右翼势力不仅不反省历史，还在淡化侵略史实。二是日本计划追加排放5.46万吨福岛核污染水，他们的处理系统放射性物质超标还不承认，不管是国际社会还是日本国内的理性声音，都在抵制这件事。 了解了这些背景，再看联合国的“不予置评”，就明白不是它不想说，是不能随便说。第一个门道就是，联合国的原则是不轻易介入两个国家之间的双边争议。按照《联合国宪章》的规矩，除非这件事已经严重威胁到国际和平与安全，而且得到了多数成员国的同意，不然联合国不会随便表态。这次中日的分歧，不管是涉台问题、钓鱼岛问题，还是历史认知问题，本质上很多都是双边范畴内的事。要是联合国贸然站队，不仅不符合它的中立身份，还可能激化矛盾，反而不利于问题解决。就像邻居家吵架，外人没摸清情况就随便插嘴，很容易两边都得罪，还可能让矛盾更升级。 第二个门道是，联合国要考虑自身的运作规则和影响力。大家可能不知道，联合国安理会要通过一个决议，需要九个以上会员国赞成，而且五个常任理事国还不能有一个否决。中日都是地区大国，背后还有不同的国际力量考量。联合国要是随便对中日分歧表态，很可能会遭到其中一方或者相关国家的反对，最后不仅起不到作用，还会损害自己的权威性。之前在巴以冲突问题上，美国就多次行使否决权，导致停火决议通不过，这就是很好的例子。联合国不会为了一次表态，就冒着破坏自身运作机制的风险。 还有一个很重要的点，大家可能没注意到，联合国虽然嘴上说“不予置评”，但行动上可没闲着。中国给联合国递的信、日本的回复，这些书面材料联合国都好好保存着呢。有分析就指出，这些记录看着不起眼，将来要是事情闹到国际法院，都是重要的证据。而且中国这次把问题提交到联合国，就是想借助国际规则把道理说清楚，让国际社会都看到事情的真相。联合国保存这些材料，本身就是在发挥它的记录和见证作用，这也是一种无声的态度。 可能有人会问，那联合国就这么一直“沉默”下去吗？其实不是沉默，是在等待合适的时机。现在中日双方的态度都很明确，中方是坚守底线，捍卫自己的核心利益，只要日本不挑衅，中方也愿意维护地区和平。而日本方面，高市早苗的错误言论遭到了国内很多人的反对，不少政界、学界人士都要求她撤回言论，还有日本民众在首相官邸附近集会，抗议政府强化军备、破坏和平。国际上，俄罗斯、德国、法国等国的有识之士也都批评日本的做法，认为它在走军国主义老路，威胁地区稳定。 联合国其实一直在观察这些动态，它的“不予置评”，也是给双方留了协商的空间。要是现在就把话说死，反而堵死了外交协商的路子。毕竟不管什么矛盾，最终还是要靠双方坐下来谈才能解决，联合国的角色是在必要的时候提供帮助，而不是在矛盾激化的时候火上浇油。 总结下来就是，联合国的“不予置评”，不是敷衍，更不是没话说，而是一种基于规则和现实的理性选择。它既守住了自己的中立立场，维护了自身的权威性，又给中日双方留足了余地，还悄悄保存了相关证据，为将来可能的解决途径留下了伏笔。
