果不其然。 中国学者卢麒元突然提出了“立法者每次参与都要政审”的主张。 这主张一出来,全网直接炸了!有人喊“太激进”,有人拍大腿说“早该如此”,但没几个人真懂卢麒元这话的分量——这位学者可不是只会纸上谈兵的书呆子,早年在体制内摸爬滚打,后来深耕经济学和制度研究几十年,盯着权力监督、财富分配这些硬核问题不放,说的话从来都是一针见血,没半句虚的!他敢提“每次参与都要政审”,绝对不是一时兴起,而是看透了当前立法参与中的隐形漏洞,这才抛出的“药方”。 咱先掰扯清楚:这里的“立法者”不只是人大代表,还包括参与立法咨询、起草、论证的专家学者、行业代表,甚至是提供资金支持的机构人员!卢麒元强调“每次参与”,就是怕有人钻空子——你第一次参与过政审,不代表几年后不会被境外势力渗透、不会被利益集团绑架,这种动态风险,静态审查根本防不住!就像之前某高校法学院拿境外资金搞合作,培养的人进了司法系统,回头就给立法提“夹带私货”的建议,这不就是审查不到位的坑吗? 有人跳出来反对:“政审会限制学术自由!”这话纯属偷换概念!学术自由是让你基于事实说话,不是让你拿着境外的钱、替别人的利益站台,在立法层面搞“暗箱操作”!卢麒元的主张里,藏着三个关键知识点,很多人压根没读懂:第一是“动态审查原则”,政审不是一劳永逸,而是每次参与立法相关工作前都要核查,避免“一次通过终身豁免”;第二是“审查范围有限性”,只查是否有境外资金关联、利益冲突、危害国家安全的行为,不干涉学术观点本身;第三是“救济机制配套”,如果审查结果有误,当事人有申诉渠道,不是“一棍子打死”。这三点一摆,所谓“限制自由”的说法根本站不住脚! 为啥现在必须提这个?看看现实就知道!近年来,不少境外非政府组织通过资助学术会议、委托研究项目的方式,拉拢国内专家学者,让他们在参与立法论证时,悄悄塞进符合境外利益的条款。有数据显示,某领域近五年的12部立法草案中,参与咨询的专家里,37%有境外资金支持背景,其中11人所在的机构和境外势力有明确合作关系——这些人提的建议,能完全站在国家和民众立场上吗?很难!卢麒元就是看到了这种“温水煮青蛙”式的渗透,才急着呼吁建立刚性约束,这不是杞人忧天,是未雨绸缪! 还有人质疑:“怎么操作?会不会增加行政成本?”这就暴露了对制度设计的无知!其实可以借鉴“立法参与资格备案制”——相关人员提前在主管部门备案,每次参与前通过大数据比对,核查近期资金往来、对外合作情况,整个过程数字化,效率高得很!美国国会的游说登记制度比这严多了,只要拿了境外资金影响立法,必须48小时内登记,违规就罚款、判刑,人家也没说“影响民主”啊?关键是要划清边界,既防风险,又不搞“一刀切”。 你觉得立法参与的政审该查哪些具体内容?会不会担心操作中出现“过度审查”的问题?这两个问题值得所有人琢磨——政审不是目的,是为了让立法更纯粹,让每一部法律都真正维护国家利益和老百姓的权益。卢麒元的主张,看似激进,实则戳中了当前制度的短板:立法是国之大事,容不得半点私心和外部干预,只有把参与主体的“底子”查清楚,才能保证立法的公正性、独立性。那些反对的人,要么是没看到潜在风险,要么就是自身利益可能受影响,才故意混淆视听! 真正的法治,不是无底线的“开放参与”,而是在安全、公正的前提下,让各方合法合规发声。卢麒元的主张,本质上是为立法工作加上一道“安全锁”,既不影响正常的学术交流和民意表达,又能堵住境外势力和利益集团的渗透漏洞。这不是倒退,而是法治的进步,是对国家和人民负责的表现! 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
