卢麒元不久前发文批评“十五五”中复活的华盛顿共识,指责一些人试图把水、电、网、数据等重新私有化,并且用英文期刊掩护这种行为。 很多人看到这一观点时,可能会先懵一下,不清楚华盛顿共识到底是什么,更不理解为啥水、电这些和生活息息相关的领域私有化会引发如此严肃的批评,用英文期刊掩护又藏着什么门道。 我们先把华盛顿共识的底子说清楚。这个共识不是什么新东西,它是1990年美国国际经济研究所牵头,在华盛顿召开的研讨会上形成的一系列政策主张,核心思想就是自由化、市场化和私有化,直白说就是要尽量削弱政府在经济中的作用,让市场和私人资本主导一切。 这一共识包含十个具体要点,其中国有企业私有化是核心内容之一,当初这套主张被推荐给拉美国家,结果这些国家后续陷入了严重的经济危机,贫富差距急剧扩大,垄断资本把控民生领域,普通民众生活成本大幅上升。 卢麒元关注的,正是有人想把这套已经被历史验证过存在巨大风险的主张,借“十五五”规划的契机重新搬出来。 大家可以想想,水、电、网、数据这些领域和别的行业不一样,它们是典型的关系国计民生的关键基础设施,具有天然的垄断属性。 这些领域如果实现私有化,私人资本的核心目标是追求利润最大化,而不是保障公共利益。 就拿水电来说,国有背景下,相关企业会兼顾公益属性,就算遇到极端天气或特殊情况,也会优先保障居民的基本用水用电需求,价格调整也会经过严格的民生评估和审批流程。 一旦交给私人资本运营,资本会通过提高收费标准、压缩服务成本等方式获取高额利润,最终负担还是会转嫁到每一个普通消费者身上。 历史上,遵从华盛顿共识推行私有化的国家,就出现过自然垄断部门价格居高不下的问题,这就是最直接的教训。 数据领域的私有化风险更甚。现在我们的生活已经离不开数据,个人身份信息、消费记录、出行轨迹,甚至公共领域的政务数据、交通数据等,都蕴含着巨大的价值,更关系到国家数据安全。 国家发改委已经明确提出,要推动数据空间上升为国家战略,助力数字中国建设。 如果这一领域被私人资本掌控,不仅可能出现个人信息泄露、滥用的情况,还可能导致公共数据资源被少数资本垄断,甚至威胁到国家的数据安全和数字主权。 卢麒元提到的“用英文期刊掩护这种行为”,本质上是一种隐蔽的话语权操控。 这些人没有在国内公开、坦诚地讨论相关主张的利弊,而是通过英文期刊发表相关观点,试图借助国际舆论的影响力,潜移默化地引导国内的政策走向。 这种操作的隐蔽性很强,普通民众很难接触到这些英文文献,自然也就无法及时察觉其中的倾向性,等相关主张形成一定的国际舆论氛围后,再反过来向国内施压,推动私有化进程。 可能有人会疑问,难道改革就不能引入社会资本吗?其实这是对改革方向的误解。 国家在“十五五”相关规划中,强调的是激发各类市场主体的活力,比如在能源领域,是要破除体制机制障碍,提升电力系统的韧性和安全水平,而不是推行全面私有化。 卢麒元的批评,核心也不是反对所有的市场改革,而是警惕借改革之名,行私有化之实,更警惕华盛顿共识这种已经被证明失败的模式卷土重来。 要知道,华盛顿共识的推行,早已在多个国家留下了惨痛的教训。东南亚金融危机、东欧一些国家的经济转型困境,都和盲目推行私有化、自由化密切相关。 美国著名经济学家斯蒂格利茨早就严厉批评过华盛顿共识,他提出的“后华盛顿共识”明确指出,发展的目标应该是生活水准的可持续提高和公平发展,“一刀切”的私有化政策注定会失败。 水、电、网、数据这些关键领域,是国家经济的命脉,也是保障民生的基础。这些领域的发展,必须坚持公有制的主体地位,必须把公共利益放在首位。卢麒元的发声,其实是在提醒所有人,要警惕那些隐蔽的私有化倾向,更要守住关键领域的公共属性底线。 对于“十五五”规划来说,改革的方向是明确的,就是要实现高质量发展,保障民生福祉。任何脱离国情、违背公共利益的主张,不管用什么方式包装和掩护,都应该被警惕和抵制。毕竟,经济发展的最终目的是让全体人民受益,而不是让少数资本掌控命脉,损害大众利益。
