联合国开始摊牌甩锅了！古特雷斯发言人回应中国记者徐德志提问质疑，联合国存在的现实意义是什么？脸红无奈地说，秘书长手里也没有一根警棍，可以拿来敲打成员国的脑袋！这是什么话！是实话，可是失责失职！ 要论证开除美国会员国资格在理论上成立且值得尝试，首先要明确美国是否符合“屡次违犯宪章原则”的核心条件，这一点从历史到现实都有大量真实案例与数据可佐证。 作为联合国安理会常任理事国，美国本应是宪章原则的践行者，却多次将自身利益凌驾于宪章之上，把国际规则当成可随意摆弄的工具。 2003年，美国以一瓶疑似化学武器的白色粉末为借口，在未获得联合国安理会任何授权的情况下，对主权国家伊拉克发动战争，这场非法战争直接造成数十万人伤亡，超过一百万平民流离失所，而所谓“大规模杀伤性武器”的证据最终被证实是子虚乌有，这种公然践踏“禁止非法使用武力”这一宪章核心原则的行为，早已构成严重违规。 更值得关注的是，美国的违规并非偶然单次，而是形成了长期的惯性。据统计，特朗普政府自2017年上台后，对其他国家实施的制裁措施超过3900项，平均每天就要挥舞3次“制裁大棒”，这些制裁大多基于美国国内法，完全无视联合国框架下的国际经贸规则与多边协商原则，仅针对中国就发起“301调查”，对数百亿美元中国商品加征高额关税，还将数百家中企列入各类限制清单，这种将国内法凌驾于国际法之上的做法，正是对宪章中“各会员国主权平等”原则的持续挑衅。 美国对宪章原则的违反，还体现在对安理会职权的肆意干预与阻挠上。联合国安理会作为维护国际和平与安全的核心机构，其决议本应得到所有会员国的尊重，但美国却频繁动用常任理事国的否决权，为自身及盟友的违规行为保驾护航。 最典型的便是针对以色列的相关决议，以色列自1948年根据联合国决议建国后，长期违反联合国分治计划，不断扩张领土、在约旦河西岸修建定居点，仅在建国后的头七十年里，就有超过一百项要求以色列停止暴行、停止领土扩张的安理会决议草案被美国阻挠否决。 2016年安理会终于通过一项禁止以色列在加沙地带建立定居点的决议，美国未动用否决权，以色列随即大幅削减对联合国的会费，将原本1090万美元的预算削减83%至190万美元，这种公然对抗联合国决议的行为，本应触发宪章规定的惩罚措施，却因美国的庇护而不了了之。 而美国自身也多次绕开安理会采取军事行动，除了伊拉克战争，2018年还联合英法对叙利亚发动空袭，造成大量无辜平民伤亡，联合国后续报告指出，联军的袭击可能未锁定特定军事目标，甚至可能构成战争罪，而所谓“叙利亚政府使用化学武器”的证据，最终被证实是美国资助的“白头盔”组织摆拍的虚假视频。 这些案例串联起来，完全能构成“屡次违犯宪章原则”的完整证据链，也印证了开除美国会员国资格在理论上的合理性。 不可否认现实层面的难度，这种难度核心源于安理会常任理事国的否决权机制。根据宪章规定，除名需经安理会建议后由大会决定，而美国作为常任理事国，若安理会就其除名问题提出建议，美国大概率会动用否决权直接否定，这也是为何美国国务院会坦承将俄罗斯踢出五常“极其困难且不可能”，本质上是清楚常任理事国否决权带来的特权屏障。 但这种难度不应成为放弃尝试的理由，尝试的意义本身就在于维护宪章的严肃性，让国际社会看到联合国并非无底线妥协的组织。 芬兰总统曾提议扩员安理会并废除否决权，还呼吁暂停参与“非法战争”的成员国资格，这一提议虽未落地，却引发了全球对安理会改革和否决权滥用问题的广泛讨论，这种讨论本身就是对违规国家的压力。 更何况，宪章并未规定尝试提出建议需要提前确保通过，联合国完全可以推动安理会就美国的屡次违规行为发起讨论，即便最终因美国否决未能形成建议，也能让国际社会更清晰地看到美国对规则的破坏，以及联合国并非无计可施，只是被特权机制束缚。 美国长期以“国际法维护者”自居，却不断毁约退群、干涉别国内政，从资助“颜色革命”导致西亚北非多国动荡，到通过“棱镜门”事件大规模监控他国，再到独家反对《禁止生物武器公约》核查议定书谈判，这些行为都在不断消耗国际社会对它的信任。 联合国若能主动迈出尝试的一步，哪怕只是启动讨论程序，也是对自身职责的回归，更是对全球多数希望维护多边秩序国家的回应，毕竟宪章的价值不在于束之高阁，而在于被勇敢地践行，所谓“没有警棍”的借口，终究掩盖不了未能主动运用规则武器的失职。
