“别查了,我们真的受不了了!” 巴拿马外长突然面向全世界公开发声,言辞激烈地控诉中国,声称中方以 “报复” 为名,在多个港口扣押悬挂巴拿马国旗的轮船,强硬要求中方 “尊重国家主权”。
这番话乍一听,仿佛是小国受了无端刁难,可只要掀开事件的表层,就能看清这场“喊冤”闹剧背后,完全是巴拿马自己一手酿成的苦果。
很多人不知道,就在外长喊话的两个多月前,巴拿马政府刚刚做了一件彻底背弃契约精神的事。
在美国的持续施压下,巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由,终审裁定撤销了香港长江和记实业旗下公司,对巴拿马运河两端巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的特许经营权。
这份合同从1997年开始履行,已经平稳运营了近30年,2021年还通过巴拿马国会全票通过、总统正式批准,合法续约到了2047年。
可就是这样一份手续齐全、受国际法保护的商业合同,巴拿马说撕毁就撕毁,甚至在2月23日直接出动军警,强行接管了两座港口,驱逐中方运营团队,封存办公场所与核心文件。
从头到尾,巴拿马都没有给出任何站得住脚的违约理由,也没有对中企的损失做出任何合理赔偿,只留下了一句轻飘飘的“公共利益”说辞。
面对这种公然践踏商业规则的行为,中方既没有发出所谓的“战争通牒”,也没有动用任何单边制裁,只是在自己的主权港口里,做了一件完全符合国际规则的事。
从今年3月开始,中国各大沿海港口,针对进入境内的巴拿马籍船舶,依法开展港口国监督检查,检查项目涵盖消防系统、救生设备、船舶安全、卫生检疫等国际海事组织规定的常规内容。
可就是这样完全合规的检查,却让巴拿马彻底慌了神。
原因很简单,巴拿马是全球最大的方便旗船籍国,全球近20%的商船都悬挂巴拿马国旗,总数接近8600艘。
为了吸引船东注册,巴拿马把注册门槛降到了极致,无需实地验船,监管流程极度宽松,这也导致旗下船舶普遍存在设备老化、安全隐患频发的问题。
以往宽松的检查环境,让这些隐患被长期掩盖,可这次中国严格对标国际标准,自然出现了“一查一个准”的情况。
据劳氏日报数据,仅3月8日之后的半个多月里,就有近70艘巴拿马籍船舶因安全隐患被依法滞留。
船舶多滞留一天,船东就要承担数万美元的滞期费、燃油费和人工成本,越来越多的船东开始向巴拿马政府施压,甚至有不少船东直接选择放弃巴拿马船籍,转向其他国家重新注册。
要知道,船籍注册和运河通行费,是巴拿马国民经济的核心支柱之一,仅运河每天就因航运分流损失高达80万美元的过路费。
经济命脉被精准拿捏,巴拿马政府这才坐不住了,才有了外长在国际场合的公开喊话。
可让人啼笑皆非的是,外长的狠话刚放出去一天,巴拿马总统穆利诺就立刻换了口径,公开表示中方的检查在全球航运业中“并不罕见”,“与政治报复毫无关联”,希望局势能够降温。
这种前后矛盾、左右摇摆的态度,恰恰暴露了巴拿马政府的两难处境。
一边是抱着美国的大腿,以为撕毁中企合同就能换来好处,另一边却要独自承受反制带来的经济损失,而作为背后推手的美国,除了几句口头撑腰,没有给出任何实质性的帮助。
说到底,国与国之间的尊重从来都是相互的,主权也从来不是单方面索要的筹码。当巴拿马为了迎合外部势力,亲手撕毁合同、践踏契约精神的时候,就该想到今天的后果。
自己先背弃了规则,就别怪别人用规则来回应。想要获得尊重,先学会尊重别人的合法权益,这才是最基本的道理。


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