央行：规范信贷市场经营行为
2026年7月，中国人民银行在货币政策委员会2026年第二季度例会上明确提出“规范信贷市场经营行为，降低融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行”，这是继2026年一季度相关部署后的政策延续，也是当前适度宽松货币政策框架下的核心发力点之一。
核心政策背景
本次政策出台的核心背景是，当前企业和个人的显性贷款利率已经处于历史低位，但融资过程中担保费、评估费、过桥费等隐性中间费用依然偏高，削弱了货币政策传导效率，加重了经营主体的实际融资负担。政策明确将降成本的重心从“下调名义利率”转向“挤出隐性融资成本”，进一步打通资金流向实体经济的最后一公里。
核心要求与落地安排
1. 强化利率政策执行和监督，发挥市场利率定价自律机制作用，要求银行向企业明确展示贷款的年化综合融资成本，全面推广“贷款明白纸”制度，让融资成本全流程透明化。
2. 压降各类不合理的融资中间费用，清理信贷环节的违规服务费、渠道费等附加收费，直接降低经营主体的实际融资负担。
3. 引导大型银行发挥服务实体经济的主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，用好结构性货币政策工具，加大对扩大内需、科技创新、中小微企业、民营经济等重点领域的金融支持。
4. 配套的《个人贷款业务明示综合融资成本规定》将于2026年8月1日起正式施行，要求贷款人向借款人清晰披露个人贷款全部息费成本，实现个贷息费“阳光化”。
对市场的影响
• 对实体经济：直接降低企业和居民的综合融资成本，提升经营主体的融资获得感，激发市场活力，助力稳增长、扩内需。
• 对资本市场：在保持流动性充裕的基础上，进一步畅通货币政策传导机制，维护金融市场平稳运行，为A股等权益市场营造友好的货币金融环境。