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美国两家智库突然发布了报告。这回把“冻结中方海外资产”摆上桌面,给台海一旦起风浪

美国两家智库突然发布了报告。这回把“冻结中方海外资产”摆上桌面,给台海一旦起风浪时当选项,这种思路会直接打穿全球金融的基本信任,代价绝不会只落在一边。
国际金融最值钱的东西,不是金库里那几排钞票,也不是屏幕上跳动的汇率,而是大家相信规则明天还算数。可当主权资产也被拿来当政治扳手,保险柜就有可能变成捕兽夹。钱放进去时叫安全储备,局势一变却可能成了别人手里的筹码,这才是报告真正令人警惕的地方。
标题中的两份报告,指向美国战略与国际问题研究中心,以及大西洋理事会与荣鼎集团的相关研究。二〇二三年六月,美国战略与国际问题研究中心公开讨论台海危机中的制裁威慑,把限制中国大型商业银行、冻结中国人民银行海外储备列入可能选项。随后,大西洋理事会与荣鼎集团发布联合报告,继续推演七国集团可能采取的金融、产业和贸易限制。
这套思路并不新鲜,明显带着俄乌冲突后西方制裁俄罗斯的影子。有人看见冻结资产的按钮好用,便想把按钮做得更大。问题在于,中国经济与全球产业链的连接程度,远非俄罗斯可以相比。拿俄罗斯的尺子量中国,好比拿雨伞测台风,姿势很认真,工具却不太对。

联合报告自己也算过账。在最严厉的情景中,如果制裁中国最大型金融机构,至少三万亿美元的贸易与金融流动将立即面临中断风险,而且还没有把外汇储备资产算进去。这个数字不是中国单方面的损失,而是全球企业共同面对的缺口。银行结算卡住,货轮不会因为华盛顿开会就自动靠港,工厂也不能拿新闻稿当原料。
截至二〇二六年六月末,中国外汇储备规模为三万四千一百六十三亿美元。二〇二六年上半年,中国货物贸易进出口达到二十五点四七万亿元,规模创历史同期新高。如此庞大的资金与贸易网络,一旦被人为切断,受到冲击的将包括能源、电子、汽车、机械、医药、航运和保险等众多行业。
美国企业同样不可能站在岸边看热闹。中国既是重要市场,也是全球制造体系的关键节点。若全面金融限制引发结算障碍和供应链震荡,美国进口成本、企业利润和居民物价都会承压。华尔街也许能先写好制裁方案,却很难替超市货架补货,更不能给停摆的生产线讲一堂地缘政治课。
更深的危险在于信用。国际储备体系能够运转,依靠的是各国相信资产所有权不会被随意改写。若少数国家把货币、清算网络和托管体系频繁武器化,其他经济体自然会增加黄金和多币种资产配置,扩大本币结算,降低对单一通道的依赖。美元体系未必会突然塌下来,但信任会像轮胎慢慢漏气,开始不响,跑远了才发现方向盘发飘。
中国也在持续增强金融基础设施韧性。截至二〇二六年六月末,人民币跨境支付系统已有二百一十家直接参与者和一千六百一十九家间接参与者,覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲。它不是为了关起门来自我循环,更不是简单复制另一套霸权体系,而是给正常贸易增加通道,让国际结算不至于被少数国家一把锁死。
与此同时,中国反外国制裁法、出口管制法以及相关实施规定不断完善。二〇二五年公布的反外国制裁法实施规定,进一步明确了查封、扣押、冻结财产以及限制交易等措施。中国强调依法维护国家主权、安全和发展利益,既不主动制造经济冲突,也不会在无理打压面前只准备一张委屈的表情包。
台海问题是中国内政,国家统一是历史大势。外部势力把金融制裁包装成所谓威慑,看似给工具箱多添了一把锤子,实际上可能鼓励中国台湾省内的分裂势力误判形势。若有人以为挑衅之后总有外部力量兜底,就会把台海和平推向更危险的位置。
中国大陆始终争取和平统一的前景,同时保留采取必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数分裂分子。维护和平不能靠纵容挑衅,维护金融稳定也不能靠随意冻结别国资产。真正负责任的政策,应当恪守一个中国原则和中美三个联合公报,停止把中国台湾省问题变成地缘政治筹码。
金融霸权最容易犯的错误,就是把能够做到误认为值得去做。冻结中方海外资产或许能写进报告,甚至能在会议室里获得几声掌声,但会议结束后,账单会沿着贸易链、投资链和供应链传到世界各地。
一个把主权资产政治化的体系,不会因此更有力量,只会让更多国家提前寻找出口。中国有足够的经济韧性、产业基础和法律工具维护自身权益,也愿意同各方共同守护开放、公平、可预期的国际秩序。和平统一符合中华民族根本利益,稳定合作符合世界共同利益。把火柴收起来,比研究怎样点燃金融仓库更明智。