1949年，“小诸葛”白崇禧给蒋介石提了个离谱的主意：“既然打不过解放军，不如南下干掉越南。”这不是随口抱怨的气话，是白崇禧很认真提出的一个战略方案。
 
1949年12月，解放军已经打到广西，白崇禧的桂系部队被三路包抄，往海南岛撤退的海路眼看就要被堵死，他在南宁待着，手里的兵力越打越少，周边的地盘一天天缩水，就开始琢磨往境外找退路。
 
他把这个想法写成了正式文件，名字叫《滇越边区作战纲要》，12月1日正式递交给了蒋介石，文件写了好几页。
 
方案里的安排拆解开很清楚，让孙元良、罗广文、王陵基带着四川的部队留在当地打游击，牵制解放军兵力，把胡宗南的精锐部队挑出来，通过机场空运到海南和台湾，保住核心力量，剩下的主力部队往云南南部和广西西部转移，进入越南北部。
 
进越南之后的打算也写明白了，和当时在越南的法国殖民军合作，一起剿灭胡志明领导的越盟武装，在滇越桂边境一带建立根据地，等国际形势变化了，再找机会反攻回大陆。
 
白崇禧觉得这个方案能落地，手里也攥着几张牌，他从武汉带出来的银元和黄金已经空运到了南宁，军费暂时够用，法国驻河内的司令口头答应可以借境，条件是能拿到美国援助的武器。
 
蒋介石接到方案之后犹豫了两天，最后给的回复是不采纳，理由是这么做国际观感不好，而且西南地区还有反攻的机会，本质上他更倾向于集中力量退守台湾，把台湾作为最后的落脚点。
 
没等双方再商量细节，战局就已经不等人了，方案递上去48小时之后，陈赓的部队就攻占了镇南关，往越南的陆路通道直接被切断，桂军主力随后在广西境内被歼灭，白崇禧坐飞机飞去了海南，这个方案彻底没了实施的条件。
 
后来确实有国民党部队进入了越南，就是黄杰率领的第一兵团三万多人，他们是被解放军追得走投无路，1949年12月13日从爱店进入越南，想假道转去台湾，不是主动去执行白崇禧的方案。
 
这批部队入境之后的结局，也能看出白崇禧方案的不现实，法军直接要求他们解除武装，然后把人集中到了蒙阳煤矿、富国岛等地看管起来，相当于软禁了三年多，直到1953年，才被台湾派来的军舰接走。
 
回头看这个方案，其实就是国民党政权在全面崩盘前夕，一次绝境里的挣扎，白崇禧作为带兵多年的将领，不是不知道跨境作战的难度，只是当时手里可选的路已经不多了。