6月23日，审计署发布2025年度中央预算执行审计工作报告，这份公开通报让中国银行登上热搜。

这家万亿国有大行被查实，组织员工凑人头，在两年多时间里通过业务操作少缴税款23.67亿元。

官方通报：两年系统性操作，11只私募伪装公募
根据审计署公开内容，操作周期为2023年4月至2025年8月。中行依托旗下2家下属机构作为业务通道，涉及11只私募基金。

操作路径：

1. 动员内部员工小额出资，每人出资1元至100元；

2. 依靠大量员工持股，达到公募基金持有人数量门槛；

3. 将私募基金包装成公募产品；

4. 套用公募基金收益免征企业所得税政策，累计少缴税款23.67亿元。

网友热议：1块钱为何能成为套利的挡箭牌？
公募基金满足人数条件即可享受税收优惠；私募基金投资人数量受限，需要正常缴税。该行只依靠员工挂名凑人数，不改动底层资产，做到形式合规，套取税收政策红利。

舆论三大疑问暂未得到正面答复
事件曝光后，中国银行回应诚恳接受审计意见、立行立改，但网友依然存在不少疑问：
第一，大型国有银行为何要开展政策套利？
第二，长达两年多、多部门协同操作，内部风控为何未能拦截？
第三，此类税收套利行为，在金融行业是否具备行业共性？

大家同时关心：23.67亿元税款能否足额追缴？项目负责人是否会被追责？参与小额出资的普通员工是否需要承担责任？

合规经营是金融业不可突破的底线
业内分析认为，审计署公开点名释放明确导向：税收优惠只面向合规主体，任何机构都不能钻政策空子，金融行业必须严守财税监管规则。

对于员工1元入股、变相少缴税款这件事，欢迎大家理性留言讨论。

（信息来源：审计署2025年度中央预算执行审计工作报告）