中美“海上收费战”已正式开打！美国刚宣布“拦路抢劫”，中国的“关门打狗”令，就已经下达！这不是贸易，这是“海盗行为”。当特朗普政府，妄图用每吨50美元的“港口服务费”，来扼杀中国海运时，国务院817号令，已经在中国所有港口，张开了一张“天罗地网”，专等美国货船，自投罗网！ 美国的港口收费措施有着明确的实施路径。其贸易代表办公室通过 301 调查推出最终措施，明确对中国建造和运营的船只征收港口费，10 月中旬正式生效。 收费采用航次计费制，分两阶段推进。 第一阶段对中国船东及运营商按每航次每净吨收 50 美元，使用中国建造船舶的其他国家运营商按每净吨 18 美元或每集装箱 120 美元收费，且 3 年内费用将逐年增加。 3 年后进入第二阶段，还将对外国船舶向美国运输液化天然气实施限制。 不过在业界反对下，美方取消了对企业未来订购中国船舶的收费要求。 这一措施很快引发连锁反应。 全球十大航运公司的船队中，大量船舶由中国制造，马士基、地中海航运等国际巨头均受波及。 英国特许出口与国际贸易协会反馈，美国相关关税措施已造成船舶严重积压，欧盟地区尤为明显，英国港口也出现显著拥堵。 不确定性和混乱推高了消费者价格，美国国内行业也警告此举会加剧通胀压力，最终难以达到振兴本土造船业的目的。 中国的应对落在了制度完善上。 这份文件并非针对单一国家的应急举措，而是对国际海运条例的系统性修订，进一步规范国际海上运输活动，维护市场秩序。 其中新增的条款明确，若任何国家或地区对中国国际海上运输相关经营者、船舶等采取歧视性措施。 除条约协定提供有效救济外，中国政府可根据实际情况采取必要反制措施，包括收取特别费用、限制船舶进出港口等。 817 号令的修订有着清晰的逻辑主线。 条例扩展了国际海运相关辅助性经营活动的范围，将国际航运交易平台服务等纳入监管。 要求国际航运交易平台经营者向交通运输主管部门报送名称、注册地、交易规则等信息，未按规定报送将面临 2 万元以上 10 万元以下罚款，情节严重的需停止相关业务。 这些修订既完善了行业监管，也为应对歧视性措施提供了明确的法律依据，让反制行动始终在法治框架内进行。 中国官方对美方措施的态度一贯明确。 商务部新闻发言人表示对美方做法强烈不满、坚决反对，将密切关注动向并采取必要措施维护权益。 外交部也指出，此类收费措施损人害己，推高全球海运成本，扰乱产供链稳定，还会增加美国国内通胀压力，损害消费者和企业利益。敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法。 航运业的现实需求更凸显公平秩序的重要性。 中国港口是全球航运网络的重要节点，进出港的国际海上运输经营活动需要稳定透明的规则环境。 817 号令强调从事相关经营活动应遵循诚实信用原则，依法经营、公平竞争，交通运输主管部门对经营者实施信用管理，相关记录纳入全国信用信息共享平台。 这些规定为包括美国在内的所有国家船舶提供了同等的运营保障，只要遵守规则，就能在 Chinese ports 正常开展业务。 817 号令建立的是规范有序的市场环境，而非针对特定国家的封锁。 中国始终坚持维护全球产供链稳定，即便面对歧视性措施，也通过完善国内法规、加强多边沟通等建设性方式应对。 这场风波让国际社会更清晰地看到，破坏航运秩序的措施终将引发连锁损害，而构建公平透明的规则体系，才是保障全球海运业健康发展的根本之道。
