欧盟官员揣着稀土审批的沟通协议刚离开，日本企业还在盯着一个多月前交的申请——中方稀土出口这事，最近把全球供应链的小心思都露出来了。 12月头这阵子，中国稀土出口管制的话题在国际上讨论得挺热。 路透社那边报道说，德国还有欧盟的官员最近放话，已经跟中国搭起了能加快审批的“特殊渠道”。 差不多同一时间，日本《读卖新闻》也说了个事儿：日本企业从11月初就交了稀土出口申请，结果审批流程一直拖到现在。不少分析的人觉得，这情况可能跟最近中日之间的外交互动有关系。 最近欧洲和中国在稀土这儿的互动，走得还算顺。 今年6月的时候，欧盟就跟中方建了个针对关键原材料供应的双边对话机制，专门聊这方面的事。 德国外交部12月的时候说，两边已经开始聊稀土这类关键原材料的“通用许可证”制度了。 要是这机制能定下来，以后欧盟企业申请起来，流程说不定能简化不少。 咱们国家在稀土这一块的分量不用多说，高盛去年10月的报告里写得明白：全球69%的开采、92%的冶炼，还有快到98%的磁体生产，都在咱们这儿把控着。对欧洲来说，他们的高端制造业特别依赖这些东西，供应链这么集中，背后的风险其实挺大的。 中方对稀土这类关键矿产的出口管制，也不是最近才有的新鲜事。 今年4月的时候，国内相关部门就说了，要对部分稀土产品实施出口管制。 最近商务部长王文涛跟欧盟官员见面时也提了，中国政府正在稀土这些领域慢慢推进，想建一套更规范的出口管理制度。 对于符合条件的欧盟企业，申请的时候还会考虑建“绿色通道”。 官方对这政策的说法一直很明确：主要是为了维护国家安全，还有履行国际义务。刚好欧盟也想让供应链稳一点，两边在这目标上算是有点对上了。 跟欧洲比起来，日本企业这会儿就没这么顺了。 日本媒体12月7号报道说，中国对日本企业的稀土出口审批，已经拖了一个多月，比平时正常处理的时间超了不少。 这个时间点其实挺值得留意的，11月7号那天，日本首相高市早苗说的涉台话，当时就让中方反应挺强烈。 之后中方外交部也说了“中方是有理由作出反应的”，但没明说稀土审批延迟跟这外交事儿直接挂钩。 不过这种资源供应和政治关系扯到一起的情况，也不是头一回了。 早十几年前2010年，钓鱼岛那事之后，中方也对日本的稀土出口设过限制。 就是因为这事，日本才开始花十几年时间，想办法让供应链多元化，不想只靠一个来源。 从2010年之后，日本政府和企业就一直没停过，想在稀土供应上搞多元化，他们之前也多次说过，在“南鸟岛”附近的海里发现了不少稀土资源。 虽然那地方开发起来难度大，成本也高，但这项目也没彻底停，根据最新的消息，日本已经说好了，计划在2026年1月的时候，启动南鸟岛近海的稀土勘探钻探——看得出来，他们这战略还在推进。 国际能源署去年发的报告里也提了，现在全球关键矿产的供应链，集中度越来越高的问题挺明显。 而且从勘探到真正投产，平均要等16年以上，想搞多元化真没那么快。 稀土这东西，业内都叫“工业维生素”，用处特别广——电动汽车、风力发电机、工业机器人，还有国防工业这些高技术领域，都离不开它。 只要这供应稍微有点波动，全球清洁能源转型和高端制造业都可能跟着受影响，一环扣一环的。 高盛去年的报告里还警告过，要是稀土供应真出了大问题，全球电动汽车的生产可能会减少，到时候不少经济体的减排目标，说不定都得受影响。 中方在稀土供应链里的主导地位摆在这里，所以咱们的出口政策，自然成了全球关注的焦点。 而且不同国家、地区跟中国的外交关系怎么样，也会间接影响到他们拿这些关键资源顺不顺畅。 现在欧盟那边靠着之前建的对话机制，德国企业接下来申请稀土许可证，流程可能能省点事；日本企业还在等一个多月前的审批结果，只能接着推进南鸟岛勘探这类多元化的路子。 全球稀土供应链要想稳下来，还得在技术、市场和地缘这些事儿里慢慢找平衡——这本来就不是一天两天能理顺的事。
