美国给欧洲下了“死刑判决”？跨大西洋联盟这次真要散架了 12月初，白宫扔出的新版《国家安全战略》报告里，直接给欧洲的前景下了个狠判——“文明消亡的严峻前景”。 这话一出来，再加上前总统特朗普的补刀，冷战后还算稳固的跨大西洋关系，算是遭了最狠的一次震荡。 几乎就在报告发布的同时，特朗普在公开活动里又把对欧洲的老看法翻了出来，骂欧洲领导人“软弱”，还说他们太沉迷“政治正确”，甚至警告要是移民政策不调整，好些欧洲国家都得面临生存危机。 这份报告里藏着“美国优先”的全套逻辑，有意思的是，它没提“永久主导世界”那套，反而说这目标“既不可取也不可能”。 核心批评全冲欧洲的移民政策来，说正是这政策拖出了“文明消亡”的风险，还明着说美国得优先“帮欧洲纠正发展轨迹”。 乌克兰问题也被摆上了核心位置，报告里直接把“快速结束乌克兰危机”定为“美国核心利益”，这态度比之前明确多了。 特朗普对欧洲的吐槽更直白，他特意点了伦敦、巴黎这些大城市，说移民压力快把它们压垮了。 他骂欧洲政客“一门心思想保政治正确”，转头就公开力挺匈牙利总理欧尔班这类右翼领导人。 有人问他会不会介入欧洲选举支持特定候选人，他也没藏着掖着：“我会支持，已经支持了一些，只不过很多欧洲人不喜欢我选的人。” 面对美国这边的连番敲打，欧洲那边也没憋着。 欧洲理事会主席科斯塔直接站出来反驳，说盟友之间最基本的就是尊重彼此的民主选择和主权，“哪有盟友威胁要干涉对方民主生活的？”他特意强调，“真盟友只会尊重这些选择”。 嘴上反驳，行动上欧洲也动了真格。12月8日，欧盟27个成员国全票通过了收紧的移民政策，不光要在欧盟境外设“遣返中心”，对拒不离开的非法移民还要加重处罚，拘留期也给延长了。 对俄罗斯的签证政策也同步收紧，以后不再给俄罗斯公民发多次入境签证了。 军事层面的裂痕更显眼，报告里明说美国要结束盟友“搭便车”的日子，要求欧洲自己扛下所在地区的主要防务责任。 不少分析都觉得，这意思很明显，美国对欧洲的安全承诺，以后可能要附一堆条件。 这让欧洲陷入了几十年来最头疼的安全选择，内部分歧也摆上了台面。曾在奥巴马政府负责欧洲事务的查尔斯·库普坎就说，有些欧洲领导人觉得，想保住联盟，就得“安抚特朗普，让他站在自己这边”。 美国对欧洲的态度转变，其实藏着美国政治里周期性冒头的“内向化”倾向——觉得联盟是包袱，多边主义不顶用，欧洲更是“要钱多、出力少”的伙伴。 现在这套想法写进了官方报告，成了对欧战略的明牌。 一边是美国催着“自己的防务自己扛”，一边还有俄罗斯的压力，欧洲不得不重新掂量自己的安全分量。 约翰斯·霍普金斯大学的教授娜塔莉·托奇就提了个关键问题：“这会是欧洲觉醒的时刻吗？” 可现实是，欧洲至今还离不开美国的情报支持、后勤系统、指挥网络，更别说核威慑这张底牌。前欧盟委员会主席普罗迪也坦言：“到目前为止，我们还没有系统性的应对方案。” 布鲁塞尔、柏林、巴黎这些核心城市里的震动可想而知。有位前美国国家安全委员会的官员说得实在：“这些话全挂在白宫官网上，想装没看见都不行，但真要全盘接受，根本做不到。” 美国的全球战略重心也在挪位置，报告里把“西半球优先”放在了最前面，中东的传统地位都给降了。 这一调，欧洲在美国全球布局里的分量自然跟着变了。报告还反复强调“经济安全是国家安全的基础”，要“重新平衡”全球贸易，字里行间都是战略收缩的信号——自家利益优先，盟友得自己多扛事。 这和二战后美国主动搭起跨大西洋联盟的架势，完全是两码事。 不过也不是所有欧洲人都慌，西班牙极右翼“声音党”的欧洲议会议员特尔奇就公开叫好：“美国终于认可我们一直以来的观点了！”他说这是“一个新时代”的开始。 现在的跨大西洋关系，显然走到了岔路口。欧洲领导人不用再纠结要不要留盟友，真正的难题是，面对一个把安全承诺当条件讲的美国，自己能不能真的支棱起来。 欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯倒是摆了务实姿态，说“美国仍是我们最重要的盟友”。 但这话搁在美国的战略报告和特朗普的警告旁边，怎么听都像是给未来的复杂关系开了个头。 毕竟前欧盟委员会主席普罗迪都坦言，欧洲至今没拿出套系统性的应对方案。这趟“战略自主”的路，看来还得磨一阵子。
