德国总理默茨最近在记者会上撂了句硬话:美国新出的国家安全战略报告,有些内容能理解,但有些根本没法接受,往后欧洲必须在安全政策上多靠自己,不能总依赖美国。 这话不是没头没尾的,12月4日美国白宫刚发了那份新版国家安全战略报告,里面涉及欧洲的部分说得特别尖锐,一下子就让大西洋对岸的欧洲炸了锅。 报告里警告欧洲,说因为移民政策没弄好、经济一直没起色,还有出生率太低这些问题,欧洲正面临“文明消亡”的大风险。 才过了不到一周,默茨就公开回应,直接点出报告里有“不可接受”的内容,还把欧洲要在安全上自主的话摆到了台面上。 这份33页的报告,其实就是明着告诉大家美国的外交要变方向了,报告里没说要追求“永久主导世界”,反而说这个目标从根上就不现实,也没必要。 它还提出了“西半球优先”的说法,把拉美地区当成美国要守好边境安全、稳住供应链,还有跟其他国家搞地缘竞争的关键地带,甚至拿出了个叫“特朗普推论”的主张,说自己有干预的权利。 跟对西半球的重视比起来,美国对欧洲盟友的态度就直白多了,批评一点没藏着。除了说欧洲有“文明消亡”的风险,报告还把通过谈判结束乌克兰危机当成“美国核心利益”,甚至呼吁“别再觉得北约是个能一直扩张的联盟”。 面对美国这波战略转向,欧洲这边尤其是德国,态度挺复杂的——既没直接翻脸,也没忍着不吭声。默茨在公开场合说,他能理解美国想先顾自己的逻辑,但要是美国真往孤立里走,对两边都没好处。 他说得很明确:“我们欧洲,包括德国,必须在安全政策方面更加独立于美国。”同时也没把话说死,补了句“要是美国没法跟我们一起扛,那我们至少得在思想上做好准备”。 有意思的是,欧洲整体没咋激动,还保持着克制,欧盟委员会发言人被问到这事时说,欧盟会继续跟美国就双方都关心的问题搞“建设性对话”,同时也会接着推进欧洲自己的战略自主计划。 其实美欧之间闹分歧也不是一天两天了,今年2月慕尼黑安全会议上,美国副总统万斯就直接批欧洲,说欧洲的民主和移民政策有问题,还说欧洲“最大的威胁来自欧洲内部”。 这话当时就惹火了不少欧洲政客,德国国防部长皮斯托里乌斯说这种指责“不可接受”,法国外长巴罗也硬气回应:“没人能把自己的模式强压给欧洲。” 三个月前发布的《2025年慕尼黑安全报告》也早提过,现在的国际体系越来越复杂,多极化的趋势正在动摇“西方模式是普世的”这个大家喊了很久的共识。报告里还说,欧洲正面临从来没有过的认同危机。 有分析人士说,现在美欧的矛盾早不只是政策不一样了,连战略上的想法都差得远。美国这份新报告对欧洲的批评,不只是说政策不好,还戳到了欧洲对自己身份和价值观的认知上。 欧洲对外关系委员会的一位高级研究员就说:“这份报告最不一样的地方,是它没再把欧洲当成理所当然的盟友,反而觉得欧洲是个需要敲打着让它改变的对象。” 在安全这块,报告里也明着要求欧洲盟友多承担所在地区的防务责任,别再想着“搭美国的便车”靠美国保护。这种说法跟特朗普政府那时候的主张差不多,也说明美国对欧洲的安全承诺,越来越多地附带了条件。 面对美国这么调整战略,欧洲也开始加快找自己的主动权了,默茨说的那些话,其实也代表了德国甚至整个欧洲越来越多人的想法:再一门心思靠美国保安全,越来越不踏实了。 今年以来,欧盟在防务一体化上已经做了不少实在事。欧盟理事会批了“战略指南针”安全计划,就是想加强欧盟自己的军事行动能力和做决策的自主性。欧盟共同防务基金的规模也扩大了一些。 不过分析也说了,欧洲想自己掌握战略主动权,面临的挑战不小。一方面得应对美国把战略重心挪走后留下的安全空白,另一方面又不能跟美国彻底闹掰,不然会损害美欧整体的关系稳定。 现在欧洲其实就站在岔路口上,美国把重心往自己家和西半球挪,美欧这几十年的关系,怕是要经历冷战结束以来最大的变动。 默茨提醒大家“在思想上做好准备”,也不是没道理——欧洲想自己做主,路肯定长,但在现在这个国际格局变来变去的情况下,这似乎也成了没办法的选择。
