2026年元旦，美国突然向联合国转账20亿美元，及时缴清欠费，避免投票权被取消。 众所周知，美国早就是联合国欠费榜单上的 “头号钉子户”。 这份突然的“大方”，压根不是良心发现，而是算准了利弊后的精准止损。联合国财务系统显示，这笔20亿美元的转账刚好覆盖美国累计拖欠的常规预算与维和摊款，一分不多一分不少，卡着《联合国宪章》第十九条的红线赶在最后一刻到账——按照规定，会员国欠费若超过前两年应缴总额，将直接丧失联大投票权，而2025年底的统计显示，美国欠款已逼近这一临界值。 美国的欠费史，早就是公开的“老赖档案”。上世纪90年代起，它就以“联合国效率低下、腐败严重”为借口，把拖欠会费当成施压工具，1995年欠款曾高达14亿美元，引发马来西亚、澳大利亚等国代表在联大公开抗议。最离谱的是2017年，它一边宣布退出教科文组织，一边留下5亿多美元会费赖着不还，还通过国会立法限定联合国会费支付比例不超过20%，明目张胆破坏缴费规则。到2025年，美国累计欠费已超30亿美元，占联合国全部未缴款项的76%，直接导致联合国2023年因资金缺口关闭日内瓦总部四周，维和行动和人道主义援助多次被迫缩减。 这次之所以急着“还钱”，核心是怕失去投票权这个关键筹码。2026年联合国议程上，安理会改革、全球气候基金分配、地区维和授权等议题都关乎美国核心利益，没有投票权，它就无法在这些重大决策中发声制衡。更重要的是，2025年底川普政府刚对联合国发起强硬改革施压，要求其“精简机构、清除极端分子”，否则就切断资金支持。联合国被迫在12月31日通过近30年来最大规模改革：预算削减7%，废除2900个冗余岗位，1000多名员工已正式离职。美国此时缴费，本质是用20亿美元换改革成果落地，同时保住后续影响联合国决策的资格。 美国的缴费逻辑从来都是“合则缴，不合则欠”。历史上它只在两种情况下主动清欠：一是1992年海湾战争需要联合国安理会授权，二是2003年加入教科文组织搭建反恐平台。而这次缴费前，联合国特别报告员阿尔巴内塞刚呼吁192个会员国“孤立美国”，这位被美国指控“支持恐怖主义”的官员，让美国意识到必须牢牢抓住投票权，才能在联合国内反击反美势力。对比之下，中国作为第二大会费国，2025年分摊比例已升至20.004%，始终足额及时缴费，俄罗斯即便受制裁影响，也从未拖欠应缴款项，三国对待义务的态度高下立判。 更值得玩味的是，美国这次缴费附带了明确的“捆绑条件”。20亿美元并未直接划入联合国普通基金，而是通过“伞形基金”由人道主义协调办公室管理，限定优先用于孟加拉国、乌克兰等17个重点危机国家，刻意排除了阿富汗和巴勒斯坦。这种指定用途的缴费方式，本质是继续用资金杠杆左右联合国资源分配，逼其贴合美国外交政策。联合国人道主义负责人汤姆·弗莱彻直言不讳：“这不是无条件的援助，而是‘适应或灭亡’压力下的妥协。” 美国的行为再次暴露，它从来没把缴纳会费当成应尽义务，而是视为可交易的政治资产。有钱投入超8000亿美元军费，却常年拖欠联合国会费，直到触及自身利益才匆忙补缴，这种功利主义做法严重削弱了多边机制的权威性。反观中国，从2012年的5%到2025年的20.004%，会费分摊比例随国力增长稳步提升，始终足额缴纳，用实际行动支持联合国运转；俄罗斯即便分摊比例降至1.866%，也从未出现拖欠，这种担当才是大国应有的姿态。 国际组织的公信力，靠的是所有成员共同遵守规则、履行义务。美国这次“及时”缴费，不过是怕失去干预全球事务的工具，而非真正认同多边主义。它的所作所为提醒世界：真正的大国责任，不是在利益受损时才想起履行义务，而是无论顺境逆境都坚守规则底线。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
